מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 24 - ינואר 2023

שיתוף ילדים וילדות בקביעת מדיניות בנושאי הגנה

פחד מפרסום לא רצוי, חשש מדחייה ושיפוטיות, בושה מבני משפחה והסביבה הקרובה וחשש שהשיתוף יתפתח לכיוונים לא ידועים ושתיעשה פנייה לרשויות ללא הסכמתם. בהקשר זה הם הסבירו כי הם אינם מכירים מספיק את פעילות רשויות הרווחה או המשטרה (אלא במקרי קיצון), ולכן הם נרתעים מפנייה אליהם. משום כך הם ציינו כי במקרים של צורך בסיוע, רובם יעדיפו לפנות תחילה לחבריהם. הם הסבירו כי במצבים שחברם שרוי במצוקה, הם ינסו תחילה לסייע בעצמם, כפי 14. יכולתם, גם אם אינם יודעים בבירור כיצד לעשות זאת משתתפי פרלמנט הנוער דנו גם בדרכים לעידוד ילדים לפנות לגורמי סיוע. בהקשר זה הם סברו כי סיוע לילדים במצבי מצוקה ומשבר מחייב התייחסות מתאימה ומכבדת והימנעות מתיוגם כ"מסכנים"; מתן תחושת ביטחון, זמן ומרחב שמתאימים לצורכיהם; שיח והדדיות עם גורם הסיוע (למשל, שידבר עימם "בגובה העיניים" וישתף גם בקשיים שלו); "נורמליזציה" של מצבי מצוקה ומניעת תיוג; קיום התייעצות משותפת לפני נקיטת צעדי המשך ועוד. הם הדגישו עוד כי על גורמי הסיוע להבטיח שהילד יבין כי הגורם שהוא פונה אליו אכן יכול לסייע לו, ליתן לו מידע והסברים מלאים על הליך 15. הסיוע ותוצאותיו האפשריות ולשמור על פרטיותו לצד תובנות אלה, בנות ובני הנוער העלו גם כמה הצעות יישומיות. בין היתר, הם הדגישו את הצורך בחיזוק המעטפת הטיפולית בבתי הספר; פיתוח מנגנוני סיוע מגוונים שיתאימו להעדפות השונות של ילדים ונוער (למשל, הוצע להקים אתר ייעודי וידידותי לילדים ונוער שיכלול אפשרויות של פנייה לעזרה באפיקים שונים, לרבות באופן מקוון); אפשרות של פנייה אנונימית והתאמת המענים לקבוצות אוכלוסייה שונות; פרסום והעלאת מודעות בקרב ילדים בנוגע לגורמי סיוע בתחום הרלוונטי; מתן הכשרות לילדים לזיהוי מצבי מצוקה ועידוד פנייה לגורמי סיוע, כדי להקנות להם ידע וכלים לתגובה מיטיבה לפניות מחבריהם. היבט נוסף, מהותי, שעלה מהנוער נגע בחשיבות של מפגש פיזי בהקשר של סיוע ותמיכה (מתוך שמירה על כבודם, פרטיותם ומוגנותם). כך, על אף העובדה שילדים היום "חיים" בסביבה הדיגיטלית ופעילים בה, הם הדגישו כי במצבי סיוע ומצוקה יש צורך גם במפגשים פיזיים, 16. פנים אל פנים

), בהם הליכים הנוגעים למניעת צריכת child safeguarding( סמים ואלכוהול בקרב נוער, דרכים מיטביות לטיפול בפגיעות בילדים ונוער במרחב המקוון, פרטיות במרחב הדיגיטלי ולימוד על מיניות בריאה במסגרות חינוך ורווחה. , בעיצומו של משבר הקורונה, התקיים הליך 2020 בשנת שיתוף עם בני ובנות נוער שעסק בנושא של איתור וזיהוי מצבי מצוקה ומשבר בקרב ילדים ונוער ובפנייה לגורמי משבר הקורונה, 11. סיוע, הן בעיתות שגרה והן בעיתות חירום והשפעתו העמוקה על חייהם ושגרת יומם של ילדים ונוער ועל מצבם הרגשי, הגביר את חשיבותו וחיוניותו של הדיון בנושא זה. חלקים ניכרים מההגבלות והאיסורים השונים שנכנסו לתוקף כדי לבלום את התפרצות המגפה השפיעו בייחוד על ילדים (דוגמה בולטת לכך היא סגירת מוסדות חינוך ומעבר ללמידה מקוונת) והובילו, בין היתר, לתחושות לחץ ודאגה, עצב ובדידות, חרדה ודיכאון בקרב ילדים ונוער, וכן להגברת חשיפתם למצבי סיכון וסכנה ולהחרפה של מצבי 12. סיכון קיימים הליך השיתוף כלל מפגש ישיר של בני ובנות הנוער עם קובעי מדיניות ועם נשות מקצוע בתחום (נציגות משרדי הרווחה, החינוך והמשפטים, ונציגת אקדמיה). אחת התובנות המשמעותיות שעלתה בשיח המשותף, ושיקפה את הפער בין זווית הראייה של מבוגרים ובין זו של ילדים, נבעה ממה שהסבירו בני ובנות הנוער כנקודת מוצא לדיון: לתפיסתם, ההגדרה של מצבי מצוקה ומשבר אינה מסתכמת ברשימת סגורה של מצבים ונסיבות (למשל, חשיפה למקרה אלימות, פגיעה בפרטיות וכדומה), אלא שמונח זה קשור לתחושות פנימיות ואישיות שחווה הילד האינדיווידואלי (חוסר שליטה, חוסר אונים, חרדה ועוד) אל מול מצבים מסוימים. כך, לעמדת הנוער, הניסיון להגדיר מצבי סיכון ומשבר באופן אחיד וממצה אינו יעיל ומתאים עבורם, ועלול "לפספס" מצבים שבהם ילד 13. שרוי במצוקה וזקוק לסיוע ותמיכה בנות ובני הנוער סברו כי תנאי מקדמי בפנייה לעזרה הוא יכולתם לזהות ולהכיר בכך שהם שרויים במצוקה. עם זאת, הם הסבירו כי גם כאשר יש מודעות עצמית לכך, ישנם חסמים שונים שמונעים מהם ומחבריהם לפנות לסיוע, בהם:

בהקשר זה, יצוין כי מתוך ההכרה שדווקא בעיתות חירום ומשבר יש חשיבות גדולה לשמיעת נוער, התפרצות הקורונה לא הביאה להפסקת 11 התקיים פרלמנט הנוער באופן מקוון. להרחבה בעניין שמיעת ילדים ונוער במשבר הקורונה, ראו מורג 2022-2021 הפעילות, אלא שבמהלך השנים .68-62 ' , עמ 6 ), לעיל ה''ש 2021( ' ואח ; המועצה https://bit.ly/3flc0Nv מצבם הרגשי והנפשי של הילדים בעקבות משבר הקורונה. .)2021( ) מרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ''מ 12 .https://bit.ly/3WmbIq7 – לקט נתונים. 2020 נתונים ממשבר הקורונה ,)2021( לשלום הילד .35-34 ' , עמ 9 , לעיל ה''ש 2021 , נעמת וזלוטניק רז 13 .36-35 ' לעיל, עמ 14 .36 ' לעיל, עמ 15 .37-36 ' לעיל, עמ 16

I נקודת מפגש 81