מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 24 - ינואר 2023

שיתוף ילדים וילדות בקביעת מדיניות בנושאי הגנה

אנו ניצבות בנקודת זמן שבה מתחוללים שינויים לסיכום, והתפתחויות של ממש בתחום שיתוף ילדים ובני נוער. משרדי ממשלה וגופים מעצבי מדיניות אחרים החלו לפנות אל פרלמנט הנוער מתוך ההכרה הגוברת בחשיבות שיתופם של ילדים בקביעת מדיניות, לרבות בנושאים הנוגעים להגנה. נקודת זמן זו חיונית לביסוס זכות ההשתתפות של ילדים ונוער בישראל באופן משמעותי, שיטתי וסדור, גם ובפרט בנושאים רגישים ומורכבים. אנו מלאות אמונה שכאשר אנו המבוגרים נכיר מקרוב את הילד או הילדה, ובפרט את אלה שנתונים במצבי מצוקה וסיכון, לא רק שהרבה דמעות ייחסכו, אלא גם חוזקות ייחשפו, עוצמות יתגלו, ו"הערפל המפריד בין שני העולמות" יתפזר.

כן, פלטפורמה מרכזית לקיום הליכי שיתוף כאמור, ולקידום התחום של השתתפות ילדים ונוער בקביעת מדיניות בכלל, ובנושאי הגנה בפרט. ההליכים שתוארו במאמר זה מצטרפים לשורה של הליכים אחרים שהתקיימו בתחום הזכות להגנה. הם מצביעים על התרומה המשמעותית שיש לשמיעת ילדים בהקשרים אלה – עבור קובעי המדיניות, שזוכים להכיר את עולמם וללמוד מניסיונם; עבור בני ובנות הנוער עצמם, שזוכים להביע את עמדתם ישירות ולהשפיע על קבלת החלטות, ובתוך כך לפתח ביטחון ומיומנויות שונות; ולבסוף, לטובת קביעת מדיניות ומתן שירותים שעולים בקנה אחד עם צורכיהם של הילדים ובני ובנות הנוער עצמם, ועל כן גם מתאימים להם ומועילים. עם זאת, הנושא של שיתוף ילדים בקביעת מדיניות בהקשרי הגנה עודו מורכב ומאתגר. אף שמדובר בזכותם של ילדים, העיסוק בהיבטים הנוגעים להגנתם ולרווחתם מחייב רגישות וזהירות רבה יותר, וכן התמודדות עם החשש מפני עירובם בנושאים קשים ומפני ההשלכות שעלולות להיות לכך עליהם (תחושות קשות, לחץ או חרדה). נוכח זאת, המועצה לשלום הילד שמה לה למטרה: . א לגבש ולפרסם את תורת העבודה שלנו לעניין שיתוף ילדים ונוער בנושאים רגישים כאמור, בשים לב לצורך במניעת סיכון ופגיעה, ולהבטחת מוגנותם ופרטיותם בהליך (במועצה הליך השיתוף מלווה על ידי עובדות סוציאליות, ותשומת לב מיוחדת ניתנת לניסוח השאלות ולתוכני הדיון, הדגשה של אפשרות לפנייה ישירה לצוות המועצה ועוד). . ב בד בבד עם המשך קיום הליכים עם בני ובנות נוער במסגרת פרלמנט הנוער – לפתח סטנדרטים ייעודיים ויישומיים לשיתוף של קבוצות ספציפיות של ילדים בהקשרי הגנה (ילדים נפגעי עבירה, ילדים במסגרות רווחה או בריאות הנפש ועוד) באופן שמאזן בין זכותם להגנה ופרטיות ובין זכותם להישמע ולהשתתף; באופן רגיש, מותאם, ובהתאם להסדרים משפטיים קיימים, ובכך למנוע מצבים שבהם הם מודרים מלכתחילה מטעמים פטרנליסטיים גרידא. . ג לבנות ולקיים הכשרות לקובעי מדיניות ולגורמים רלוונטיים אחרים העוסקים בקידום מדיניות בתחומי הגנה ורווחה בנושא העקרונות לשיתוף ושמיעה של ילדים בהקשרים אלה.

I נקודת מפגש 83