קשר עין גליון 283 - ירחון ארגון המורים - נובמבר 2018

: מספר תלמידי הפנימייה אל מול סה"כ התלמידים 1 טבלה

מתחיל כרסום מתמשך במעמדם של כפרי הנוער וחברות הנוער בקיבוצים. תלמידים רבים מבני עדות . שינוי בהרכב התלמידים: 3 המזרח אשר הגיעו לארץ זה מקרוב, נשלחים לפנימיות. ילדים רבים נמנים עם שכבות חלשות, עם שכבות במצוקה "טעוני טיפוח", כפי שכונו. בשנים אלה מתחיל תהליך מתמשך לאורך שנים רבות שבו הופכת המערכת הפנימייתית יקוּם לתלמידים "טעוני טיפוח" ולמערכת בעלת ִ למקום ש אוריינטציה טיפולית - סוציאל-פדגוגית. ההנחה שהשתלבות בחברה . סדק במדיניות "כור ההיתוך": 4 הישראלית דורשת "חינוך מחדש" - התנתקות מהסביבה הקודמת וחשיפה למערכת ערכים חדשה, מה שנקרא מדיניות כור ההיתוך - הנחה זו מתחילה להיסדק בשנות השבעים, ובראשית שנות השמונים היא נזנחת סופית. בשנים אלה מתחיל תהליך משמעותי מאוד - תהליך שגרם נזק עצום למערכת הפנימייתית: גורמי הרווחה בערים השונות (בעיקר בערי הפיתוח) מעדיפים להשאיר את תלמידיהם בקהילה, למצוא פתרונות חינוכיים מקומיים ולהימנע משליחת תלמידיהם לפנימיות, זאת בגיבוי ובעידוד של ראשי הערים ומנהלי אגפי החינוך. מוסדות החינוך הפנימייתיים נאלצים להתמודד עם אוכלוסייה לא מאוזנת וקשה יותר, ועקב כך נוצרת תדמית שלילית למערכת הפנימייתית. הפנימיות מתויגות כמוסדות לאוכלוסייה בעייתית וקשה. תדמית זו מזינה את ההתנגדות לשליחת תלמידים למוסדות החינוך הפנימייתיים - וכך נוצר סחרור מעגלי הולך ומתמשך... עם התפרקותה של ברית המועצות (בשנות התשעים) באים עולים רבים ממדינות חבר העמים, ועימם נוער העולה ללא הוריהם (נעל"ה), ומופנים לפנימיות, ובכך עוצרים במידת מה את התהליך ההרסני הנ"ל. קליטתם של עולים חדשים נמשכת עד היום מארצות שונות (עם התגברות מכלל 30% - האנטישמיות) וכך נראה כי בחינוך הפנימייתי כ החניכים הם עולים חדשים, כאשר באוכלוסייה הכללית מהתלמידים הם עולים חדשים. (בהקשר הזה ראוי 3% רק

סה"כ תלמידים

תלמידי פנימייה

שנים

54326

10865

1949/50 תש"י

55141

11028

1959/60 תש"ך

116000

12000

1965/6 תשכ"ו

216602

27525

1979/80 תש"ם

279239

32401

1984/5 תשמ"ה

322097

35584

1988/9 תשמ"ט

345587

34672

1990/91 תשנ"א

379125

40307

1993/4 תשנ"ד

391794

39932

1995/6 תשנ"ו

414405

39590

1997/8 תשנ"ח

473378

41039

2001/2 תשס"ב

468572

32519

2004/5 תשס"ה

462840

49572

2007/8 תשס"ח

468843

50302

2009/10 תש"ע

484804

51694

2012/13 תשע"ג

לציין כי שיעור המתגייסים לשירות צבאי משמעותי מקרב אוכלוסיית העולים המתחנכים בפנימיות עומד על למעלה ).90% - מ 200- פנימיות. כ 500- במדינת ישראל פועלות יותר מ באחריות משרד הרווחה (פנימיות טיפוליות, שיקומיות, פוסט אשפוזיות, חסות נוער, מרכז חירום ומשפחות אומנות), פנימיות, באחריות משרד החינוך, המינהל 300- וכל השאר, כ לחינוך התיישבותי - עליית הנוער. מרבית הפנימיות שייכות לבעלויות שונות (ויצ"ו, נעמת, אורט וכד'), חלק מהן בבעלות משרד החינוך, חלק מהן עמותות או חברות ממשלתיות וחלק מהן חרדיות בפיקוח "מפעלים תורניים לנוער". בסקירה קצרה של נתונים סטטיסטיים להלן נראה את ההתפלגות ואת השינויים הדרמטיים העוברים על מערכת הפנימיות.

31