קשר עין גיליון 330 נובמבר-דצמבר 2025

נורית הס | המחלקה לפנסיה genieh@igm.org.il | 03-7106755 : טל' המחלקה | יו"ר המחלקה לפנסיה

קשר הודעות הארגון

הישג לארגון המורים: בית הדין הארצי לעבודה קבע שהמדינה לא פעלה כדין כשהפחיתה קצבאות פנסיה תקציבית מגמלאים שפרשו לגמלאות משירות המדינה

וסייע בייצוגה בהליך המשפטי. פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה (המהווה הלכה מחייבת ביחס למקרים כגון זה) קבע אינו חל במקרה שהסעיף האמור בחוק הגמלאות להבדיל שהזכויות נצברו בקרן פנסיה צוברת, למשל ממקרה שבו הפנסיה הנוספת הינה פנסיה תקציבית המשולמת על ידי הרשות המקומית. את המורה ייצגו בהליך המשפטי עורכי הדין שלומי אלעד ואריאל שמר. ייעוץ מקצועי לאורך כל ההליך (הן למורה הן לארגון המורים) בוצע על ידי היועץ הפנסיוני והאקטואר ראובן בוימל והיועץ הפנסיוני ועו’’ד ניר זילברברג, מחברת “מעברים”. דוגמה להמחשת מקרה עליו חל פסק הדין: מורה פרשה לגמלאות ממשרד החינוך לאחר הגיעה ל”גיל פרישה”, לאחר שהועסקה במשרה שנה, בהן צברה זכויות בפנסיה 30 מלאה, במשך תקציבית. במקביל לתקופת העסקתה במשרד שנים, בבעלות 10 החינוך היא הועסקה, במשך (לדוגמה: רשות מקומית או בי”ס ברשת חינוך), , ובוטחה בקרן פנסיה 40% בחלקיות משרה של ותיקה (מבטחים, מקפת, קג’’מ וכד’). פסק הדין האמור חל בין אם נחתם הסכם רציפות בין המדינה לבין קרן הפנסיה הוותיקה ובין אם לא נחתם. על פי פרשנותה השגויה של המדינה את סעיף (ה) לחוק הגמלאות, ערב פסק דינו של בית 32 הדין הארצי, היות שהמורה הועסקה במקביל, הן במשרד החינוך במשרה מלאה, בפנסיה תקציבית, הן בבעלות, בפנסיה צוברת ותיקה, הופחת מסכום הפנסיה התקציבית מלוא סכום הקצבה המשולמת מקרן הפנסיה הוותיקה. על פי פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה,

בפסק דין תקדימי קבע בית הדין הארצי לעבודה כי המדינה אינה רשאית לבצע הפחתה בקצבה לגמלאי השירות הציבורי, אשר מקבלים פנסיה תקציבית ובמקביל לעבודתם במדינה צברו זכויות בקרן פנסיה צוברת ותיקה, סה”כ מעל משרה. 100% מדובר בתיק שעסק בעניינה של הגב’ דבורה קנץ, מורה שפרשה לגמלאות ממשרד החינוך, ואשר הועסקה במקביל, באותו בית ספר, הן על ידי משרד החינוך בגין הוראה בחטיבת הביניים, הן על ידי הרשות המקומית בגין הוראה בחטיבה העליונה. כעובדת משרד החינוך הייתה זכאית לפנסיה תקציבית, ואילו כעובדת הרשות הופרשו עבורה כספים לקרן פנסיה צוברת ותיקה (מבטחים). עם פרישתה לגמלאות מהמדינה (משרד החינוך) הודיע לה משרד האוצר כי בכוונתו להפחית את קצבת הפנסיה התקציבית שלה, בהסתמך על (ה) לחוק שירות המדינה (גמלאות), 32 סעיף הקובע כי יש הפחתה לעובד שקיבל פנסיה הנובעת מעבודה במקביל בגוף שהוכר כ”קופה ציבורית” (כדוגמת רשות מקומית) בשיעור . 100% משרה מצטבר העולה על שנה – מאז חקיקת ההוראה 50 יצוין כי במשך האמורה בחוק הגמלאות, המדינה לא אכפה הוראה זו באשר לצבירת זכויות פנסיוניות בקרן פנסיה ותיקה, שנצברו במקביל לעבודה במדינה. באופן מפתיע שינתה המדינה 2015 בשנת התנהלותה, ללא הודעה או פרסום מוקדם, (ה) 32 והחלה להפחית קצבאות על פי סעיף לחוק הגמלאות. מתוך הבנה כי מדובר בתיק בעל השלכות רוחביות הרלוונטי לעובדי הוראה רבים – עמד ארגון המורים לצד הגב’ קנץ, תמך בה מקצועית

15