מעבר צודק לכלכלה דלת פחמן - נתן זוסמן | דפנה אבירם־ניצן | הילה שואף־קולביץ

- כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת 2050 ישראל

26

. מ י מ ו ן ה ת י י ע ל ו ת א נ ר ג ט י ת 3 ש ל משק י ב י ת פ ג י ע י ם

השתתפות המדינה במימון התייעלות אנרגטית של אוכלוסיות פגיעות לצורך קיזוז או מיתון של עליית מחירי החשמל, הגז והדלק ושיתוף של משקי בית אלו בתועלות ממעבר למשק דל פחמן. בפרט מתאימה לכך שיטת "המימון , שבה המדינה שותפה להשקעות ותמריצים, אך (blended finance) המשולב" חלק גדול מההשקעה נעשה על ידי שוק ההון. להלן מפורטים תחומי התייעלות אנרגטית המתאימים לכך. א. התייעלות בצריכת חשמל ואנרגיה לצורכי חימום/קירור מדיניות זו כוללת מימון, או מימון משולב, של התחדשות מבני מגורים ישנים בעבור משקי בית נבחרים, ובפרט שיפור של בידוד מבנים אלו מקור/חום, סבסוד התקנת אמצעים לחימום מים ולחימום/קירור חללי מגורים יעילים אנרגטית וכדומה. כפי שציינו לעיל, מס על צריכת אנרגיה מזהמת (מס פחמן) הוא מס רגרסיבי, אשר הנטל שלו כשיעור מההכנסה משפיע על משקי הבית מן העשירונים התחתונים באופן בלתי פרופורציונלי ליכולתם הכלכלית, ובמקרי קיצון הוא אף עשוי למנוע מהם צרכים בסיסיים כגון חימום, תאורה וחשמל מספקים. על כן, לרוב מדיניות של מעבר צודק במדינות השונות כוללת התייחסות לתיקון עיוות זה. אחת הדרכים לעשות זאת היא כאמור על ידי מימון, ציבורי או משולב, להתייעלות אנרגטית של משקי בית פגיעים לצורך הפחתת חשבונות החשמל והגז. עדכנה 2019־ להפחתת פליטות, אשר ב בריטניה בתוכנית האסטרטגית של ישנה התייחסות נרחבת של 7 ,2050 את היעד שלה לאפס פליטות נטו עד ), האגף Committee on Climate Change — CCC הוועדה לשינויי אקלים ( בממשלת בריטניה האמון על נושא שינויי האקלים, לסוגיית ההתייקרות של מחירי האנרגיה בעבור משקי בית. ההתייחסות כוללת ניתוח מעמיק של

.1990 לעומת 100% הפחתה של 7