מעבר צודק לכלכלה דלת פחמן - נתן זוסמן | דפנה אבירם־ניצן | הילה שואף־קולביץ

- כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת 2050 ישראל

66

ה מ ל צ ו ת

. איתור ומיפוי של אוכלוסיות פגיעות 1 טיוב זה ייעשה טיוב הזיהוי של אוכלוסיות בישראל הסובלות מעוני אנרגטי. • . הסל צריך סל צריכת אנרגיה בסיסי מותאם לקונטקסט הישראלי על ידי הגדרת לכלול מוצרי צריכה כגון פתרונות תחבורה מספקים לצורך גישה לתעסוקה, שירותים ומסחר; אנרגיה מספקת להפעלת מכשור ביתי בסיסי — חימום או קירור מרחב המגורים בהתאם לנסיבות האקלים, חימום מים ובישול. את מלאכת הגדרת סל צריכת האנרגיה ומיפוי האוכלוסייה הסובלת מעוני אנרגטי אנו ממליצים לתת בידי המוסד לביטוח לאומי או הלמ"ס, כהמשך לאחריות של גופים אלו לסל צריכה בסיסי של משק הבית הישראלי. מיפוי של פוטנציאל הפגיעה בתעסוקה של הצעדים הרגולטוריים המתוכננים. • כחלק בלתי נפרד מתהליך התכנון האסטרטגי של המהלך להפחתת פליטות מומלץ לאתר נפגעים פוטנציאליים מהצעדים המתוכננים. משימה זו מתאימה למשרד הכלכלה ולרשות התעסוקה. המעבר לכלכלה דלת פחמן דורש הוצאה ציבורית ניכרת. על כן מרבית ההמלצות שלנו הן מתחום ההוצאה הציבורית. גם כאשר ייגבה מס פחמן, שיעורו הנמוך חזור בצד הכנסות המדינה ממיסים. על פי סקרי ִ בתחילת הדרך אינו מצדיק מ חזור בצד ההוצאה. העדפה זו ִ דעת הקהל שערכנו, הציבור מעדיף במידה רבה מ עקבית עם עדויות בדבר נכונות הציבור לשלם מס עבור מטרות מוגדרות היטב (כדוגמת מס בריאות). עם זאת, בשלבים מתקדמים יותר, כאשר היקף גביית חזורו בצד ההכנסות בצורת קיזוז מס רגרסיבי ִ המס יעלה, אפשר לשקול את מ אחר. לאור זאת, להלן המלצותינו להפחתת נטל המעבר על אוכלוסיות פגיעות: בשל האקלים החם בישראל מוצע לבחון שימת ייעול צריכת אנרגיה ביתית. • דגש על צריכת אנרגיה ביתית לקירור יעיל של חלל המגורים באזורים חמים במיוחד, או על חימום חלל המגורים באזורים הקרים (צפון). למשל, ייתכן שעל . הפחתת נטל המעבר לכלכלה דלת פחמן על אוכלוסיות שאותרו 2 כפגיעות