כיוון חדש - המגזין לאזרח הותיק רעננה דצמבר 2019 - גיליון 270

תשחץ טריוויה

תשחץ מאת שי אלקובי. לתשחצים נוספים הורידו את אפליקציית "התשחץ שלי" בנייד

ירון מהולל מאת:  הדין הישראלי וגם הבינלאומי מכילים הוראות חוק שונות המעניקות לאנשים וגופים שונים חסינות בפני העמדה לדין, שמשמעה שכל עוד התנאים לתחולת החסינות עומדים בתוקפם – לא ניתן להעמיד את בעל החסינות לדין פלילי, ולעתים אף לא ניתן להגיש נגדם תובענה אזרחית. סוגי החסינות הנפוצים הם: • חסינות דיפלומטית, שמשמעה שלנציגיה של מדינה זרה יש במדינה אחרת חסינות בפני העמדה לדין פלילי וגם בפני כל תובענה אזרחית. • חסינות המדינה – הריבון, שמשמעה שלמדינה עצמה, וגם לעומד בראשה, יש חסינות במדינה אחרת בפני תביעות, פליליות ואזרחיות, ובלבד שהן נוגעים לפעילות של ריבון ולא לפעילויות פרטיות. • חסינות שופטים ועובדי ציבור – לאלה מוקנית חסינות בפני תביעות בנזיקין, בגין מעשים שעשו אגב מילוי תפקידם. החסינות המוקנית לשופטים הינה רחבה ונטולת סייגים, בעוד עובדי ציבור אחרים חסינים כל עוד לא גרמו נזק ביודעין או בכוונה תחילה. • וכמובן – חסינות חברי הכנסת, עליה נרחיב ברשימתנו זו. חוק חסינות 1951 על מנת לאפשר לחברי הכנסת לפעול באופן חופשי ומשוחרר מלחצים בלתי לגיטימיים מצד רשויות אחרות, נחקק בשנת . חוק זה עבר גלגולים ותיקונים שונים מאז נחקק, והוראתו המרכזית קובעת בקצרה 1951- חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א כי: חבר הכנסת לא ישא באחריות פלילית או אזרחית, ויהיה חסין בפני כל פעולה משפטית... בשל מעשה שעשה – בכנסת או מחוצה לה – אם היה המעשה במילוי תפקידו, או למען מילוי תפקידו, כחבר הכנסת". הוראה זו היא המקנה חסינות אף לשרי הממשלה, לרבות ראש הממשלה, ועליה נסב הדיון הציבורי הער בימים אלה. בעבר נדון היקפה של חסינות זו לא אחת בבתי המשפט, כאשר במוקד הדיון עומדת כצפוי דרישת החוק שמעשהו של מבקש החסינות נעשה במילוי תפקידו או למען מילוי תפקידו כחבר כנסת. עם תום כהונת חבר הכנסת, פוקעת חסינותו וניתן להעמידו לדין. בניגוד למצב ששרר בעבר, כיום החסינות על פי החוק איננה אוטומטית, ועל חבר הכנסת המבקש שתוחל עליו חסינות לפנות מיוזמתו יום מעת שקיבל הודעה על כוונה להגיש נגדו כתב אישום, ולבקש אישורה לכך. ראשית נדון הדבר בוועדת הכנסת, ובמידה 30 לכנסת, בתוך והוועדה ממליצה להעניק חסינות, עוברת ההכרעה בדבר למליאת הכנסת. על מה ולמה, ומי זכאי לה? חסינות -

15

12/2019 - 270 רעננה