כיוון חדש - המגזין לאזרח הותיק רעננה מאי 2020 - גיליון 275
תשחץ
תשחץ מאת שי אלקובי. לתשחצים נוספים הורידו את אפליקציית "התשחץ שלי" בנייד
ירון מהולל מאת: היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה מככבים לא מעט בתקשורת, הן בהיבט האישי של האנשים הפרטיים הממלאים את התפקיד, והן בהיבט של התפקיד וסמכויותיו. לפרקליט המדינה תפקיד מוגדר היטב: לפי האתר של משרד המשפטים, פרקליט המדינה הוא העומד בראש פרקליטות המדינה, ומשמש GovXContentSection . הסמכות המקצועית והניהולית הבכירה בארגון פרקליט המדינה מנחה את יחידות הפרקליטות השונות בעניינים משפטיים פרטניים (כגון בתיקים בעלי חשיבות מיוחדת) ובעניינים עקרוניים (כגון גיבוש הנחיות וקביעת מדיניות התביעה בתחומיםשונים, כגון אכיפת החוק), וכן בנושאים ניהוליים. פרקליטות המדינה היא זרוע של משרד המשפטים והיא כידוע הגוף המייצג את המדינה ורשויותיה בפני בתי המשפט, בכל דבר ועניין ובנושאים אזרחיים ופליליים כאחד, ומכאן ברורה חשיבות תפקידו של פרקליט המדינה. היועץ המשפטי לממשלה בכיר במעמדו מפרקליט המדינה, ותפקידו המוגדר הינו לעמוד בראש המערכת המשפטית של הרשות המבצעת וגם בראש השירות המשפטי הציבורי. תפקיד זה אינו קבוע או מוגדר בחוק כלשהו, והוא תוצאה של מסורת, התפתחות התפקיד מאז קום המדינה, ורסיסי חקיקה שונים. תוארו של היועץ מטעה במקצת, שכן הייעוץ לממשלה בעניינים משפטיים איננו אלא אחד מתפקידיו, כדי להגדיר את סמכויותיו, קבעה כי תפקידיו של היועץ כוללים גם עמידה בראש התביעה הפלילית - 1997 וועדת שמגר שנתמנתה בשנת הפרקליטות, ייצוג רשויות במדינה בבתי המשפט ובעיקר בבג"צ, ייעוץ בתהליכי חקיקה, וכן ייצוג האינטרס הציבורי ושלטון החוק. מובן כי מגוון התפקידים מעניק ליועץ עוצמה רבה, שהיא לצנינים בעיני פוליטיקאים המבקשים להגביל את כוחו. אלמנט ביקורת מרכזי נוגע לכפל תפקידי היועץ – בהיותו הן יועץ משפטי לממשלה ולרשויותיה ונציגן, והן העומד בראש התביעה הכללית. במדינות רבות תפקיד התובע הכללי הינו נפרד מתפקיד היועץ המשפטי, ומדי פעם עולה גם בישראל קריאה לבצע הפרדה שכזו. בחירת היועץ המשפטי נעשית מאז המלצות ועדת שמגר בהליך תלת-שלבי: ראשית מוגשים המועמדים לוועדה ציבורית בת חמישה חברים, ועל ארבעה מתוכם לבחור במועמד או מועמדים מועדפים. המועמד הנבחר נקבע בידי שר המשפטים, ולאחר מכן מוגש המינוי לאישור הממשלה. תקופת המינוי הינה שש שנים. בפעולותיו והחלטותיו אין היועץ המשפטי לממשלה כפוף לאיש, אך ככל רשויות המדינה נתון הוא לביקורת בג"צ. מקרה בולט בו התערב עת ביטל בג"צ את החלטת היועץ המשפטי יוסף חריש שלא להעמיד לדין את הבנקים ומנהליהם 1990 בג"צ בהחלטת היועץ אירע בשנת בפרשת "ויסות מניות הבנקים". מאידך, עתירה לבג"צ לביטול החלטת היועץ מני מזוז להגיע לעיסקת טיעון עם משה קצב בעניין עבירות מין שנחשד בהן – לא צלחה (אך קצב נסוג בו מהעיסקה). היועץ והפרקליט
טריוויה
15
05/2020 - 275 רעננה
Made with FlippingBook flipbook maker