הרשות הלאומית לביטחון קהילתי - ראשון לציון - סיכום שנת הפעילות 2023

הרשות הלאומית לביטחון קהילתי

2023 סיכום שנת הפעילות

2

2023 סיכום שנת הפעילות

דבר ראש העירייה המונחת 2023 חוברת סיכום שנת הפעילות של הרשות לביטחון קהילתי לשנת לפניכם, משקפת את העשייה החשובה והחיונית המתבצעת בראשון לציון בכל תחומי הביטחון הקהילתי. לאורך השנה פועלת עיריית ראשון לציון לצמצום תופעות השימוש בסמים וצריכת אלכוהול, כמו גם באלימות, בקרב כל שכבות האוכלוסייה בעיר. לא ניתן להתכחש לנתונים המדאיגים שנמצאים בעלייה מתמדת ולהיקפי התופעה המתרחשת בכלל המדינה. מדובר בבעיות קשות וכאובות בחברה הישראלית שמצריכות התמודדות מקיפה ברמה הלאומית. לכן עבודתה של הרשות לביטחון קהילתי חשובה כל כך בימי שגרה ועל אחת כמה וכמה בימים לא פשוטים אלה, בצל מלחמת "חרבות ברזל", שבהם נרשמה לצערנו עלייה ברף האלימות ובשימוש בסמים בקרב כלל האוכלוסייה. חוסנה של חברה נמדד, בין היתר, במידת ההתגייסות והעזרה לחוליות החלשות שבקרבה. שילוב הידיים ושיתופי הפעולה בין אגפי העירייה השונים לבין הרשות לביטחון קהילתי מאפשרים לנו לגבש תכניות מותאמות, לפרוש רשת תמיכה ולהעניק טיפול שורש למיגור התופעות הקשות שמדירות שינה מעיניה של החברה הישראלית כולה. הסדנאות, הסמינרים, ההרצאות, החוגים, מרכז התמיכה למכורים, העלאת המודעות במסגרות הפורמליות והבלתי פורמליות, סיירות ההורים, קבוצות התמיכה, תכניות המניעה וההסברה, התגייסות המתנדבים - כל אלה הם חלק מתהליך שנועד ליצור כאן קהילה בריאה, פעילה וטובה יותר. אני רוצה להודות למנהל הרשות דוד בן שושן ולכל צוות הרשות על המחויבות והמסירות להובלת תהליכים שמשנים את חייהם של אנשים ואת החיים בעיר שלנו.

שלכם, רז קינסטליך ראש עיריית ראשון לציון

צילום: תמר מצפי

3

דבר מ"מ ראש העירייה

חברים יקרים! תופעת השימוש לרעה בסמים ובאלכוהול, בקרב בני נוער וצעירים, מדאיגה. אלימות, ונדליזם ואפילו מוות הם חלק מתוצאותיה הקשות. הרשות העירונית למאבק באלימות סמים ואלכוהול משקיעה מאמצים רבים, בחשיבה ובתכנון פעילויות, לקהלי היעד השונים, שיסייעו בצמצום התופעה באמצעות העלאת המודעות לנזקיה. פעילותה החינוכית, המניעתית, הטיפולית והחברתית, באה לידי ביטוי על פני רצף הגילאים, מגיל גן ועד הורים למתבגרים, לאורך כל שעות היום. כמ"מ ראש העירייה ומחזיק תיק הרשות לביטחון קהילתי, יכול אני להעיד, על חשיבות נושא ההסברה והמניעה לציבור. עבודתה של הרשות משלימה את הפעילות הרבה, המושקעת בעיר ומובלת ע"י ראש העירייה, מר רז קינסטליך, לצמצום תופעות מדאיגות, המאפיינות את תרבות הפנאי של בני הנוער וגוררות סכנות, לעצמם ולסובבים אותם. עבודת המניעה בעיר, באה לידי ביטוי במערכת החינוך הפורמאלית והבלתי פורמאלית, באמצעות הרצאות, סדנאות, חלופות ספורט, תרבות פנאי לנוער בסיכון גבוה, תוך רגישות לצרכים השונים. הרשות פועלת בשיתוף פעולה ובתיאום עם גורמי העירייה והממשלה, תוך מחויבות לקידום מטרותיה. תופעת התגברות השימוש במריחואנה, בקרב בני נוער, מדירה אף היא שינה מעינינו ואנו פועלים, ליצור הסברה נכונה תוך שימוש בכלים חינוכיים להתמודדות עם התופעות. אני מבקש לברך את צוות הרשות על עשייה מבורכת, תוך ציפייה משותפת לחברה בריאה וערכית. בברכה, מוטי עג'מי מ"מ וסגן ראש העיריה מחזיק תיק הביטחון הקהילתי

4

2023 סיכום שנת הפעילות

דבר מנהל הרשות לביטחון קהילתי היתה שנה בה התחלנו לייצר פעילות מניעתית בקהילה ובחינוך, 2023 שנת זאת לאחר מספר שנים של נגיף הקורונה ותוצאותיו. בשבעה לאוקטובר מדינת ישראל חוותה מתקפה רצחנית של ארגון טרור מתועב. מדינת ישראל עברה זעזוע עמוק, אשר בין תוצאותיו גם עלייה בשימוש בחומרים מסוכנים וממכרים בכל שכבות האוכלוסייה, לצד עלייה במפלס האלימות בבתי הספר ובקהילה. גם אנו ככל עם ישראל עסקנו בעת הזו בחירום ובטחון התושבים בעיר. ברשות לביטחון קהילתי נקטנו בפעולות הסברה מגוונות לתושבי העיר ותגברנו את פעולות המניעה בקהילה, בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי. בשיתוף פעולה עם גורמי העירייה הצלחנו לייצר פעילות משמעותית התורמת לבניית חברה וקהילה בריאה וערכית השוללת התנהגויות סיכון. אני רוצה להודות לראש העירייה, מר רז קינסטליך, על ההובלה והרוח הגבית, למחזיק תיק הביטחון הקהילתי ומ"מ רה"ע, מר מוטי עג'מי, למנכ"ל העירייה, מר דורון מילברג ולסמנכ"ל העירייה, מר מושיקו ארז, על שיתוף הפעולה לאורך כל השנה. וכמובן, תודה ענקית לכל צוות הרשות על האכפתיות, הרגישות, המסירות לקהילה ועל הנכונות לעבוד סביב השעון. תהיה עת בה נסיים למגר את אויבנו ולהסיר 2024 אני מאחל לכולנו ששנת את האיום הקיומי על ארצנו האהובה מדרום ומצפון, שנה בה נחזיר את כל החטופים לביתם. שנה בטוחה, בריאה ומוצלחת, שנה של קהילה מנצחת!

דוד בן שושן מנהל הרשות לביטחון קהילתי

5

תחום מניעה בקהילה

- ועדת חובה המובלת ע"י מ"מ ראש העיר ומחזיק התיק הוועדה למאבק בנגע הסמים > לביטחון קהילתי, מר מוטי עג'מי. הוועדה מתכנסת אחת לרבעון ועוסקת בנושאים של מניעת שימוש בחומרים מסוכנים.

תכניות קהילתיות לביטחון קהילתי • "המחסן של אליהו"

מיזם קהילתי-חברתי להשאלת ציוד וכלי עבודה לתושבי העיר, שמטרתו צמצום צריכה, קיימות וסביבה. המחסן ממוקם ברמת אליהו ומופעל על ידי בני נוער של הרשות לביטחון קהילתי. •"משחקים בשכונה" עגלת משחקים ייחודית הפועלת ב"גן אגדה" בשכונת רמב"ם ומזמינה את ילדי השכונה לשחק עם חברים ובני משפחה. הפעילות בהנחיית בני נוער של הרשות לביטחון קהילתי וקבוצת מתנדבים מהשכונה, בהובלת מר יניב עזרן. - בהנחיית מנחים מקצועיים: מתן מענים להורים בנושאי הרצאות וסדנאות מניעה להורים > זיהוי התנהגויות סיכון ושימוש בחומרים מסוכנים, הענקת כלים פרקטיים להתמודדות וטיפול. הרצאות להורים בבתי הספר ברחבי העיר. 10 השנה התקיימו כ

6

2023 סיכום שנת הפעילות

תחום מניעה בקהילה

- הורות, מגדר ומיניות. הרצאות להורים במסגרת חודש המשפחה > - קבוצות הדרכה להורים בתחום המניעה הפועלות לאורך כל השנה בשיתוף קבוצות הורים > הורים 1,500- מפגשים בהם לקחו חלק כ 130 פעולה עם אגפי הרווחה ובתי הספר בעיר. השנה התקיימו מפגשים של משפחות נפגעי סמים, 190 - התקיימו קבוצות משפחות נפגעי סמים (מנ"ס) > משתתפים. 2,200- עם כ – קבוצה חברתית לנשים וילדיהן, בשיתוף המשרד לקידום קבוצת נשים יוצאות מקלט > מעמד האישה. - בגנים שלוקחים חלק בתכנית התקיימו קבוצות הורים בשיתוף תכנית "יום של תכלת" > סדנאות להורים. הסדנאות עסקו בנושא גבולות, מסגרת, כישורי חיים ומניעה. 20 סדנאות מניעה להורי הילדים שלוקחים חלק 13 - נפתחו סדנאות הורים במרכזי ההצלחה > במרכזי ההצלחה הפזורים בעיר (בשיתוף אגף החינוך). - במהלך השנה התקיימו ימי עיון להכשרות צוות החינוך הבלתי פורמאלי. אנשי ימי עיון > מקצוע, עו"סים, מנהלי מרכזי נוער, מדריכים וצוותים חינוכיים השתתפו במספר ימי עיון בנושאים בוערים: סמי מסיבות וחומרים פסיכואקטיביים בקרב צעירים, אובדנות, סמים ואלכוהול בקרב בני נוער, חוק הנוער וחובת הדיווח.

7

תחום מניעה בקהילה

- אירחנו מספר כנסים וימי עיון ארציים בנושאי הכשרות צוות הרשות לביטחון קהילתי > התמכרות ובריאות הנפש, התמכרויות ותחלואה כפולה, צריכת מין בתמורה כביטוי לגבריות, הכשרה לעו"ס ורכזי קהילה. מפגשים והרצאות למורים בבתי 8 - השנה התקיימו כ- הכשרות צוותי חינוך בבתי-ספר > הספר בעיר. במפגשי ההכשרה התמקדו הצוותים בבניית קשרי אמון עם התלמידים, יצירת שיח פתוח ובטוח, זיהוי התנהגויות סיכון ושימוש בחומרים מסוכנים ומניעת שימוש באלימות. - עובדים סוציאליים, מנהלי ומדריכי המועדוניות, הכשרות לעו"סים בלשכות הרווחה > מפגשי הכשרה בתחום מניעת 6 עו"סים לחוק הנוער ועו"סים לסדרי דין השתתפו במהלך השנה ב התנהגויות סיכון. " - מועדון לנוער יוצאי אתיופיה בשכונת רמת-אליהו, המהווה בית חם מועדון הנוער "כיפתי > לשעות אחה"צ והערב. מתקיימות בו פעילויות פנאי, חברה וגיבוש, פרויקטים של התנדבות בקהילה, סדנאות וקבוצות העצמה לפיתוח כישורי חיים ועוד. אירועים ופעילויות שונות בעיר > - פעילות משותפת של סיירות ההורים והסטודנטים עם אגף הבטיחות, "יום ללא עישון" • שמטרתה העלאת המודעות לנזקי העישון; ב'סיבוב ברים' בעיר התקיימה הסברה למבלים; שולחן הסברה גדול הוצב בלובי בניין העירייה. - צוות הרשות בפעילות קהילתית למען תושבי העיר. יום המעשים הטובים •

8

2023 סיכום שנת הפעילות

תחום מניעה בקהילה

- קמפיין שמטרתו לייצר אקלים בטוח למבלים בפאבים ובמועדוני הלילה ברחבי "לילה טוב" • העיר. בשיתוף המשרד למעמד האישה, אגף רישוי עסקים והדוברות. – מגוון הרצאות וסדנאות לילדים, בני נוער, הורים ואנשי מקצוע חודש המאבק בנגע הסמים • בנושא מניעת השימוש בחומרים משני תודעה. - בהמשך לדו"ח מבקר המדינה בנושא טיפול הרשויות המקומיות בתופעות מחקר וסקר > הסמים והאלכוהול בתחומן, התקבלה החלטה לערוך מחקר בנושא בקרב בני נוער ומבוגרים תושבי ראשון לציון. מטרת המחקר היא להציג תמונת מצב של התנהגויות סיכון בריאותיות (צריכת אלכוהול, שימוש בסמים, עישון סיגריות ובריונות מסורתית ומקוונת), מאפייניהן ועמדות כלפיהן בקרב מתבגרים בעיר.

התנהלות התחום במהלך מלחמת "חרבות ברזל" > הקמת נקודת איסוף עירונית למוצרים וציוד לחיילים. • הקמת וניהול מערך מתנדבים. • הקמת מערך שינוע בתוך העיר ומחוצה לה. •

ארגזים לגדודים ולפלוגות בדרום ובצפון הארץ. 2,500- שילוח של יותר מ • סדנאות וקבוצות מקוונות להורים התקיימו בשיתוף תכנית "יום של תכלת". • הרצאות למורים בבתי-הספר בנושא זיהוי התנהגויות סיכון בקרב בני נוער התקיימו בעקבות • מציאות החירום וניתנו כלים פרקטיים ליצירת ופיתוח חוסן אישי. התקיים יום עיון לאנשי מקצוע בנושא השפעת השימוש בחומרים על החוסן והתמודדות עם • אירועים טראומטיים בזמן מלחמה.

9

תחום חינוך ונוער

- נציגי תלמידים נבחרים משכבות ח' ו-י' מכל סמינר עמיתים לתלמידי חט"ב ותיכונים > החטיבות והתיכונים בעיר משמשים מנהיגי דעה לחבריהם ולקהילה בנושאי מניעת שימוש בסמים ואלכוהול ומניעת התנהגויות סיכון. תכנית העמיתים מיועדת לחיזוק מנהיגות צעירה ושיח מיטבי בגובה העיניים. העמיתים משתתפים בסמינרי הכשרה ולאחר מכן יוזמים, מתכננים ובונים פעילויות סמינרים. לאחר 4 תלמידים מרחבי העיר ב- 800 וימי שיא לבתי הספר שלהם. השנה הוכשרו כ שהשתתפו בסמינר המשיכו את ההכשרה והעבודה בבית ספרם בליווי היועצות ובהובלת מדריכת היועצות- שפ"י, משרד החינוך ומנהלת תחום חינוך ונוער. סדנאות והרצאות בנושאים מגוונים, 450 - - השנה התקיימו כ- סדנאות והרצאות לתלמידים > ביניהן: אתגרי גיל ההתבגרות בתקופה המודרנית והשימוש בסמים ואלכוהול; אלכוהול וסמים נפוצים בקרב בני נוער; נזקים, סכנות וסימני זיהוי; איתור משתמשים ומשתמשים פוטנציאליים ודרכי התמודדות; תרבות הפנאי של בני הנוער -מה היא טומנת בחובה ומה הקשר בין הפרעות התנהגות והפרעות קשב וריכוז לבין הנטייה לשימוש בחומרים ממכרים. הצגות ומופעים שהתקיימו בבתי הספר ברחבי העיר שפכו אור על 25 - הצגות ומופעים > הסכנות והנזקים הכרוכים בשימוש לרעה בסמים ואלכוהול. הרצאות השראה והעצמה התקיימו השנה עם אמנים ושחקנים, שדיברו על 15 – הרצאות > מנהיגות, חוסן, מניעת התנהגויות סיכון ועוד. בתי ספר יסודיים, חטיבות ביניים ותיכוניים ברחבי העיר 4 – המפתחות להצלחה 10 תכנית > השתתפו במהלך השנה בתכנית, שמקנה כלים להצלחה בחיים ובלימודים. התכנית כוללת סדרה סרטונים ומערכי שיעור בנושאים: הכל תלוי בי, מטרות, פעולות ומכשולים, ניהול זמן, 10 של התמודדות עם מכשולים ופחדים ועם סירוב וכישלון, עבודת צוות, שיתוף פעולה, בניית ביטחון עצמי, מניעת התנהגויות סיכון ועוד.

10

2023 סיכום שנת הפעילות

תחום חינוך ונוער

- תכנית חברתית של משטרת ישראל בשיתוף הרשות לביטחון קהילתי. התכנית תכנית מיל"ה > מיועדת לבני נוער בסיכון ומטרתה לחשוף את בני הנוער לעבודת המשטרה ולהעניק להם כלים להתמודדות עם מצבי סיכון ועזרה בבניית החוסן האישי. התכנית התקיימה בתיכון נעמ"ת לאורך מפגשים. 32 כל השנה וכללה – הסדנאות, המיועדות לתלמידים ובני נוער בחינוך הפורמאלי סדנאות טיפול בעזרת כלבים > והבלתי פורמאלי, מעניקות כלים ומיומנויות חברתיות, העצמה, בניית חוסן אישי וחברתי, מניעת התנהגויות סיכון ופיתוח מנהיגות. - סדנאות למידה משמעותית מבוססת מעורבות, חוויה ושיתוף תוך דגש על פעילות חי-כיף > מניעת התנהגויות סיכון. התכנית נתנה מענה לתלמידים מכל השכבות ולמשתתפים במרכז חכ"ם (מרכז לשילוב כוחות משפחתיים לילדים בסיכון). - קורס לפיתוח אפליקציית אפ אינוורטור, במהלכו בנינו כלי קורס לפיתוח אפליקציה > למעקב אחר התנהגויות סיכון ובריונות ברשת. התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > שמירה על קשר רציף עם המב"סיות ומנהלות בתי-הספר בעיר. • ביקורים בבתי-הספר. • כאשר חזרו הלימודים הן בזום והן באופן פרונטלי, התמקדנו בתכנים ליצירת וחיזוק החוסן האישי • סדנאות לגילאים השונים בבתי-הספר ברחבי העיר. 40 ומניעת התנהגויות סיכון. התקיימו כ

11

תחום התמכרויות

בראשון לציון. מכורים 82 - ממוקם בקומת המרתף בהרצל מרכז התמיכה והסיוע למכורים > מגיעים למקום ומקבלים שתייה קרה וחמה לבחירתם וכיבוד קל. במקום יש מועדון עם טלוויזיה ועמדות מחשב לשימוש חופשי, ספרייה קטנה להשאלת ספרים, פינות ישיבה, חדר כושר, מקלחת, שירותים ואולם שמיועד לקבוצות התמיכה האנונימיות. –מדי יום נפגשות במרכז קבוצות תמיכה אנונימיות, שנותנות קבוצות תמיכה אנונימיות > מענה למכורים נקיים מסמים, מאלכוהול, מהימורים, מאכילה כפייתית ועוד. לכל סוג התמכרות קבוצות. במהלך 12 יש קבוצה ייעודית, ובנוסף, קבוצות למען כלל המכורים. מדי שבוע מתכנסות משתתפים. 10,100- השנה כולה נטלו חלק בפעילות כ מכורים הזקוקים לעזרה: הם 4-5- - מדי שבוע מאותרים כ איתור והפניית מכורים לגמילה > מקבלים מידע, הדרכה וסיוע ומופנים למרכזי גמילה ולאשפוזיות, שיעזרו להם להיגמל בצורה מכורים. 62 מיטבית. במהלך השנה הופנו לסיוע כ- - מיועד למכורים נקיים המעוניינים לשמור על חדר כושר "לחשוב חכם לחשוב בריא" > מתאמנים 30-40- ומגיעים אליו מדי שבוע כ 7:30-19:00 אורח חיים בריא. המקום פתוח בין השעות - פרויקט ייחודי שבו משתתפות סטודנטיות הדרכת סטודנטיות לעבודה סוציאלית > לעבודה סוציאלית ממכללת ספיר. במסגרת הפרויקט הסטודנטיות מקבלות מטופלים פרטניים ממרכז התמיכה תוך קבלת ליווי והדרכה צמודה ע"י עובדים סוציאליים מהרשות. הן מסייעות למכורים בתהליך הניקיון מכל סוגי ההתמכרויות, תהליך שמקדם ניהול אורח חיים תקין ונורמטיבי. במקביל, התבצעו פרויקטים קהילתיים, כגון: גינה קהילתית בכניסה למרכז התמיכה, מפגש בין מכורים ובני נוער בסיכון, סרט תדמית על המקום, סדנת פוטו תרפיה, סדנאות העשרה למכורים

12

2023 סיכום שנת הפעילות

תחום התמכרויות

(סדנת ניהול זמן, סדנת צחוק, סדנת קואוצ'ינג וסדנת בישול איטלקי), סדנה למיצוי זכויות ועוד. מדי שנה נעשה איתור ומיפוי צרכי המכורים ובהתאם לכך מתקיים הפרויקט הקהילתי על ידי הסטודנטיות, שנועד לסייע למכורים. - מתנדבים מכל הגילאים שמבקשים להיטיב, לסייע ולכוון יחידת האיתור - 'כולנו בשבילך' > צעירים בעלי רקע של התמכרויות, שנמצאים במרחב הציבורי ובמקומות הבילוי. היחידה פועלת בלילות, מסתובבת ברחובות ומאתרת את אלה שהמערכת פספסה כדי לתווך אותם לשירותים צעירים שפגשו בסיורי 50 הרלוונטיים בעיר. השנה ערכה היחידה שיחות לא פורמאליות עם הלילה במרחבים ובגנים הציבוריים. מתוכם נשלחו שניים למרכז גמילה. בנוסף, השנה היחידה עברה הכשרה ייחודית של נותני השירותים החיוניים בעיר כגון: מרכז הצעירים, יחידת התמכרות, תכנית יתד ואגף נוער וצעירים, במגמה ליצר חיבורים טובים ומדיוקים יותר למתנדבים בהכוונת המאותרים.

התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > פתיחה שוטפת של מרכז הסיוע והתמיכה למכורים. • שמירה על קשר שוטף עם מטופלים. •

שמירה על קשר עם מתנדבי יחידת האיתור, קיום סדנת זום להגברת החוסן ושיח רגשי. • פעולות סיוע למטופלים במיצוי זכויות ובתיווך מול ביטוח לאומי, משרד השיכון ושירותי הרווחה • חלוקת סלי מזון. •

13

תחום מניעת אלימות

- תכלול הוועדה למיגור האלימות, הרצאה למנהלים בזמני עבודת מטה וועדות עירוניות > משבר ועבודת מטה להעלאת סוגיות בוערות העומדות על הפרק בקרב נציגי ציבור ומקבלי ההחלטות בהנהלת העיר. שותפות בוועדות העירוניות: מניעת אובדנות, היערכות לחופשת הקיץ, נוער בסיכון, אלימות במשפחה, ועדת חרמות לשיפור השיח בשיתוף הנהגת ההורים העירונית, פורום אג"מ שבועי להגברת שיתוף הפעולה עם גורמי האכיפה והמוקד העירוני. - הרצאות לתלמידים והורים למניעת סכנות ברשת, התנהלות נבונה ברשת, מוגנות ברשתות > מניעת פייק-ניוז ושיפור ההתנהלות והשיח במרחב הפיזי והמקוון. פעילות למניעת חרמות בשיתוף . 105 מינהל החינוך, הנהגת ההורים העירונית והמטה הלאומי להגנה על ילדים ברשת - במוקד - יחידת האיתור העירונית 'משמר הלילה' פעלה מניעת תופעות סיכון בקרב בני נוער > במרחב הציבורי בקרב בני נוער בשעות הלילה, בסופי שבוע ובחופשים. - לנוער בשכונת רמב״ם. הקמת מרכז עשייה נוע"ם > – פעילויות משמעותיות בקרב בני הנוער להגברת תחושת המסוגלות, הפחתת 'עושים שכונה' > תופעות סיכון וחיבור לקהילה, בשיתוף אגף נוער וצעירים. פעילות איתור ויישוג לילית למניעת ערבי שיא 10 מאתרים ומאתרות, נערכו 17 תופעות סיכון בקרב בני נוער. בפעילות נטלו חלק מפגשים 1,000- מוקדים בעיר ויותר מ 5 לילות איתור ב- 206 בהשתתפות בני הנוער, תופעלו מתועדים עם בני ובנות נוער. כמו כן הורחבה פעילות האיתור בקרב בני הנוער בלילות שישי.

14

2023 סיכום שנת הפעילות

תחום מניעת אלימות

- פעילויות העשרה במתנ"סים, פעילות להעצמת החוסן לכל טווחי העצמה קהילתית > הגילאים, הסברה ומניעת התנהגויות סיכון בקהילה, משחקייה פעילה, ימי שיא בקהילה (פתיחת שנת הלימודים, פורים), חיזוק הקשר בין המשטרה לקהילה ושיתופי פעולה עם המשרד לקידום מעמד האישה והמינהל לשירותים חברתיים (שומרות סף, מניעת אלימות במשפחה ותיאטרון נשים קהילתי), סדנת הגנה עצמית לחיזוק הביטחון העצמי וקשר אמא-בת. - הרצאה בשיתוף לשכת עורכי הדין העלאת המודעות למאבק באלימות נגד נשים > להצפת סוגיית האלימות נגד נשים וקמפיין עירוני להעלאת המודעות וסדנאות לשומרי סף.

התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > מקלטים בשכונות שונות בעיר. 18 פינוי והשמשת •

פעילות למוגנות במרחב המקוון - הרצאות להתנהלות נבונה ברשת ומניעת פייק-ניוז. • התנדבות בקהילה - פעילות במתנ"סים, אפיית חלות, משלוחים לחיילים, עזרה בחקלאות. • הרצאות חוסן קהילתי במועדוני קשישים. • אירוע חג הסיגד לנוער. • טקס לזכר הנרצחים והנעדרים. •

15

תכנית "יום של תכלת"

2023 התכנית "יום של תכלת", לפיתוח כישורי חיים ומניעת התנהגויות סיכון, התרחבה בשנת גני ילדים בעיר. התכנית עוזרת להטמיע ערכים ומסרים של לקיחת אחריות אישית, עזרה 200 לכ לזולת, שמירה על גופי ועל אורח חיים בריא, הימנעות מחומרים מזיקים, בטיחות ועוד. - הפעלת "יום של תכלת" בגני הילדים מחייבת השתלמות. הכשרת גננות > - ימי שיא > חגגנו את יום העצמאות בסימן "יום של תכלת" בחי-כייף עם הילדים, ההורים ובשיתוף האגף • הקדם יסודי והנהלת החי כייף. סיום פרויקט המעורבות החברתית: ילדי הגנים באשכול רמת אליהו ונווה ים וההורים התארחו •

במקיף י' לבוקר של הפעלות ע"י התלמידים, במסגרת "יום של תכלת". חגיגות יום המשפחה בסימן "יום של תכלת" עם ההורים והילדים. • מסיבות הסיום בחלק מהגנים נערכו תוך התייחסות למסרי התכנית. •

- הנחת היסוד בתכנית היא שההורים הם שותפים פעילים בהעברת סדנאות הורים > המסרים וקידום השיח הרגשי והמניעתי, גם בבית. מלבד ימי השיא ושיתוף ההורים בפעילויות, מתקיימות סדנאות הורים (בשיתוף מנהלת תחום מניעה בקהילה ברשות לביטחון קהילתי). סדנאות הורים נפתחו גם השנה בכל רחבי העיר. הסדנאות בהנחיה מקצועית וממומנות על ידי הרשות לביטחון קהילתי.

16

2023 סיכום שנת הפעילות

תכנית "יום של תכלת"

- ילדי הגנים צפו בהצגה "המסע אל ארץ הדמיון" של תיאטרון אגדתא, שמקדמת הצגות בגנים > שיח רגשי וניהול כעסים. פעילויות ייחודיות ושיתופי פעולה > פעילות קהילתית ומעורבות חברתית - תלמידי ותלמידות מקיף י' בשכונת נווה ים מבקרים • אחת לשלושה שבועות, בליווי צוות ההוראה, בגני הילדים בשכונות רמת-אליהו ונווה-ים. הם מעבירים פעילויות עם תכני התכנית: אורח חיים בריא, בטיחות, הימנעות מחומרים מזיקים, זהירות בדרכים ועוד. יצירת פעילות ייחודית להפחתת זמן השימוש במסכים ולהעלאת המודעות לפנאי עם בני • המשפחה. הילדים והילדות קיבלו תיבות וקישטו אותן. בתיבות הונחו רעיונות למשחקים ולפעילויות משפחתיות, והן ישמשו כמקום אחסון לטלפונים הניידים ולשלטי הטלוויזיה במהלך בילוי הזמן המשפחתי.

התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > שמירה על קשר רציף עם הגננות למרות שלא הייתה פעילות חינוכית. • פתיחה של סדנאות הורים באופן מקוון על מנת לתת מענה גם במצבי חירום. •

17

מניעה והסברה ליוצאי אתיופיה

- לחיזוק האמון, הקשר וההיכרות בין אבות לילדיהם תוך פעילות תכנית "אבות ובנים" > ומשחק כדורגל. התכנית, שמתקיימת אחת לשבוע בבתי הספר ויתקין, רמז, נגבה ואליאב, מעודדת מוטיבציה ללימודים ולמעורבות הורים וכוללת ליווי של מאמן מקצועי ומדריכה. - פעילות לבני נוער בשכונת רמב"ם הכוללת קריוקי, סדנת הבית למדע ועמדה "הביתל'ה" > אמנות, נגרייה, קורס מד"צים ועוד. במרכז פועלת תכנית גדר "ירוסלם" התורמת למניעת שוטטות, אלימות ושימוש בסמים ובאלכוהול. בני הנוער רוכשים באמצעותה כלים להתמודדות עם רגשותיהם בדרכי דיאלוג, להתגבשות כקבוצה ולחיזוק תחושת הזהות והחיבור לשורשים. - מנהיגות קהילתית צעירה כמנוע לשינוי חברתי עם עשייה " קבוצת הכדורגל "חבשה בונה > ומעורבות חברתית, דוגמא אישית והפעלת מיזמים. - לקידום שיח בין-תרבותי בין הקהילה למוסדות העירייה. תכנית שמגליוצ' תכנית שמגליוצ' > נועדה למניעת אלימות במשפחה וסכסוכי שכנים באמצעות תהליכי גישור בין אנשי המקצוע, הקהילה ומוסדות העירייה. - להקה של בני נוער בסיכון שמופיעים באירועים שונים בעיר. ״ No to violence להקת ״ > על ידי הרשות לביטחון קהילתי ופועלת בשיתוף הבית למדע ועמדה. 2010 הלהקה הוקמה בשנת בני הנוער ממשיכים להיות חלק מהלהקה ולשמור על קשר גם כשהם מתבגרים, מתגייסים וממשיכים בחייהם. גם כשהם מתחלפים, הלהקה ממשיכה להתקיים ולמלא את ייעודה. בין המופעים המשמעותיים של הלהקה: טקס לזכר יהודי אתיופיה שנספו בדרכם לארץ, מופע יום הזיכרון לנפגעי פעולות האיבה ועוד.

18

2023 סיכום שנת הפעילות

מניעה והסברה ליוצאי אתיופיה

- האירוע, שנועד להעביר את המסר "כן לאמנות, "ריספקט", לגלות תרבות דרך האמנויות > לא לאלימות", מיועד לבני נוער ומופק על ידם. הוא מתקיים אחת לשנה בשכונת רמת אליהו בשיתוף מספר גופים בעירייה וכולל תחרות ברייקדאנס, מתחם תחנות פסטיבל, ציורי ענק בלייב, הופעות מוזיקה ועוד. על ידי הרשות לביטחון קהילתי בשכונת 2022 - להקת בני נוער שהוקמה בקיץ להקת "שבא" > רמת אליהו. המטרה: למנוע שוטטות ולפתח ולהעצים כישרונות צעירים. - מטרת התכנית היא להקים להקה מקומית שתנגן בכלי נגינה סדנת נגינה בכלים מסורתיים > מסורתיים ובכך לחבר את הצעירים למסורת ולהיסטוריה של הקהילה. - סיפור המורשת ותרבות הקהילה האתיופית. מוזיאון אינטראקטיבי שעוסק מוזיאון במזוודה > במפגש תרבויות. הפעילות מתקיימת באמצעות מזוודה גדולה מעץ, הכוללת חפצים שמייצגים את תרבות יהודי אתיופיה ואת המפגש בינה לבין התרבות הישראלית. ההצגה מתקיימת בליווי מצגת, תלבושות, כלי נגינה מסורתיים, מוסיקה וריקודים ומיועדת לבני נוער ולאנשי מקצוע. - ראשון-לציון זוכרת את נספי סודן וציינה את זכרם טקס נספים בדרך לארץ ישראל > של אלפי יהודי אתיופיה שקיפחו את חייהם במסע אל ארץ הקודש. נציגי קהילה וקייסים זוכרים את אלו שאיבדו את חייהם בדרך להגשמת חלומם הגדול. ברוחם ובכוחם צמחה קהילה נפלאה לתפארת מדינת ישראל.

19

מניעה והסברה ליוצאי חבר העמים

- הינו מועדון נוער חברתי שפועל חמש פעמים בשבוע במהלך כל השנה ונותן "מגדלור" > , דוברי השפה הרוסית. שני מדריכי נוער מפעילים את המועדון, אליו 12-18 מענה לבני נוער בגילאי נערים ונערות מדי יום לחוגים, לקורסים, לערבי גיבוש ועוד. 25-30- מגיעים כ - סדנאות > בני נוער. 15 מפגשים בהשתתפות 14 סדנת "מה מדאיג נערים": נערכו • הורים (בשלוש קבוצות). 45 מפגשים בהשתתפות כ- 36 סדנת "על הגשר": נערכו • - פעילות חווייתית > בני נוער. 200 ערב גיבוש במועדון (די.ג'יי, צוות רקדנים, על האש): התקיימו שני מפגשים עם כ- • משתתפים, 300 חמישי חופשי במדרחוב (די.ג'יי, צוות רקדנים, צוות הפעלה): לאירוע הגיעו כ- • בני נוער וילדים. - חוגים > .12-14 ילדים בגילאי 10 מפגשים עם 24 – • חוג ציור

.14-16 נערות ונערים בגילאי 15 מפגשים עם 20 – • חוג היפ הופ .12-18 ילדים ובני נוער בגילאי 30 מפגשים עם 6 – • סדנת גרפיטי .14-16 בני נוער בגילאי 12 מפגשים עם 15 – • קורס מחשבים

20

2023 סיכום שנת הפעילות

מניעה והסברה ליוצאי חבר העמים

– הרצאה בנושא נזקי השימוש בסמים ואלכוהול ומופע של להקה מוכרת בקרב ערב קהילה > משתתפים בני כל הגילאים נכחו בערב. 470 אוכלוסיית יוצאי חבר העמים. - סיירת ההורים יוצאי חבר העמים מבצעת לאורך כל השנה סיורים במרכז העיר סיירת הורים > הורים. 10-15 ובגן המושבה. פעם בשבועיים הם יוצאים לשטח בקבוצה של - בני נוער וצעירים יוצאי חבר העמים העניקו סיוע לפליטי מלחמה באוקראינה תרומה לקהילה > בני נוער הגיעו לארוז. 30 וחילקו בגדים, שמיכות ומזון לתינוקות ולמבוגרים. התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > ילדים ובני נוער 25-30- במהלך המלחמה מועדון הנוער היה פתוח בשעות אחה"צ ונתן מענה ל • מדי יום.

21

מדריכי מוגנות

בתי ספר יסודיים מעבירים לתלמידים את תכנית המוגנות, 6 חטיבות ביניים וב- 13 מדריכים ב- 19 שנועדה למנוע תופעות של שוטטות, נשירה גלויה וסמויה ואלימות ועבריינות נוער וליצור סביבה בטוחה ומוגנת לתלמידים. המדריכים מהווים חלק אינטגרלי מצוות ביה"ס ועובדים בשיתוף פעולה הדוק עם היועצות, רכזי השכבות והמנהלות. בנוסף, המדריכים מהווים אוזן קשבת לתלמידים ממקום אמפטי ולא סמכותי ומאפשרים להם לחזור למעגל ההצלחה, תוך יצירת קשר בלתי פורמלי. - גם השנה, בחלק מבתי הספר, מדריכי המוגנות, בנוסף לעבודה השוטפת, היו פרויקטים > שותפים לפעילות מקדמת אקלים בטוח, למשל, בתכנית גישור ובליווי תלמידים בקבוצת העצמה. חלק מהמדריכים אף פעלו במועדוני הנוער במהלך חופשת הקיץ בשעות אחר הצהריים. עברו מדריכי המוגנות הכשרה והעשרה במסגרת שתי סדנאות, 2023 - במהלך שנת הכשרות > שבהן קיבלו כלים נוספים לעבודה עם בני הנוער.

22

2023 סיכום שנת הפעילות

מדריכי מוגנות

אירועים חריגים שהתרחשו 20 דיווחו מדריכי המוגנות על 2023 - במהלך שנת אירועים חריגים > (שבה 2022 לעומת שנת 100% בבתי הספר במעורבות של מדריכי המוגנות. מדובר בעלייה של אירועים). 10 דווחו התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > כשבתי הספר היו סגורים, רוב המדריכים פתחו "קו חם" לשיח עם התלמידים בכל נושא • שהתלמידים היו מעוניינים. בחלק מהמקרים היועצות העבירו למדריכי המוגנות טלפונים של תלמידים מתקשים על מנת שיפנו אליהם באופן יזום. הקו החם היה פעיל ויעיל וסייע לחלק מהתלמידים שהיו זקוקים לאוזן קשבת ולמסר מרגיע.

23

סיירות הורים

במהלך השנה התקיימו חמישה קורסי הכשרה למתנדבי סיירות ההורים/נשים ולפרויקט מלגת . במהלך השנה ביצעו הסיירות עשרות סיורים - באזורי הבילוי המרכזיים של סחבק הסטודנטים בני הנוער (רובע הבילויים, רחוב רוטשילד, מתחם היכל התרבות, מדרחוב ועוד); בפארקים ובגנים הציבוריים (גן המושבה, פארק הזיכרון, גנים שכונתיים); ובבתי הספר ומגרשי הספורט המהווים נקודות מפגש לבני נוער. - אמונה על סיורים נקודתיים בהם שוהים נערים דוברי השפה סיירת יוצאי חבר העמים > במטרה לזהות מצבי סיכון בקרב הקהילה ולהפנות לגורמי הסיוע העירוניים. - בשיתוף המשרד לקידום מעמד הנשים בעירייה. הסיירת נועדה לזיהוי מצבי סיירת נשים > סיכון והפנייה לגורמי הסיוע, בדגש על פנייה ממוקדת לנערות ונשים. - חבריה הם תושבי שכונות מרכז העיר, המסיירים לסירוגין בין הפארקים, הגנים סיירת מרכז > ומרכזי הבילוי של הנוער במרכז העיר. - הסטודנטים משמשים כ"אח גדול" לבני נוער שמשוטטים סיירת הסטודנטים (סחבק) > בפארקים ובגינות בשעות הערב, מסבירים להם על הסכנות בשימוש בסמים ובאלכוהול ומהווים עבורם מודל חיובי לחיקוי. - פרויקט מקומי של סטודנטים מאוניברסיטת בר אילן סיירת סטודנטים בשכונת רמב"ם > בשכונת רמב"ם המאתגרת, עקב מספר רב של אירועי אלימות ומוקדי רעש בהם היו מעורבים נערים

24

2023 סיכום שנת הפעילות

סיירות הורים

- אירועים מיוחדים > "יום ללא עישון": אירועי הסברה שהתקיימו במרחבי בילוי בעיר. •

הקמת דוכן הסברה ביום המעשים הטובים. • הדרכה לפרויקט הסטודנטיות ממכללת ספיר. •

במסגרת חודש המודעות לנגע הסמים, הוקרן הסרט "סיפורו של ביל" לעובדי הרשות לביטחון • הצעדים להחלמה מהתמכרות, וממייסדי 12 קהילתי. ביל גריפית וילסון, היה יוצר שיטת אלכוהוליסטים אנונימיים, ארגון בינלאומי המונה יותר משני מיליון חברים. - פעילות קהילתית > קשישים עריריים וניצולי שואה. 90 ארגון ארוחת ליל סדר בבית העם בראשון לציון ל- • חלוקת סלי מזון ואוכל חם לקשישים לארוחת ערב ראש השנה. • יזמנו ופעלנו להקמת סיירת דרי הרחוב עם מחלקת הרווחה של העירייה. • (בשיתוף מנהל קהילה והחברה "מנהיגות שכונתית" במהלך הקיץ יזמנו והתחלנו בהקמת פרויקט לביטחון וסדר ציבורי) במטרה לאחד כוחות לפורמט קהילתי משופר, שיעניק פתרונות רחבים יותר וייצור קהילה שכונתית חזקה ודומיננטית ממקום של "עשייה ולא תלונה".

התנהלות התחום בזמן מלחמת "חרבות ברזל" > השתתפות בפעילות ובכוננות ברובע חירום מזרח. • פרסום ברשתות לגיוס מתנדבים לסיירות ההורים, בדגש על ביטחון שכונתי. • שמירת קשר עם המתנדבים הקיימים. •

25

הרשות במספרים

2023

2022

מס׳ פעילויות

מס׳ פעילויות

מס׳ משתתפים

מס׳ משתתפים

78,599

2,153

74,030

2,831

ילדים ונוער

24,650

714

18,852

544

הורים ומשפחות

5,241

129

3,661

159

אנשי מקצוע

31,603

3,185

31,888

2,684

מכורים

140,060

6,218

128,431

6,218

סה״כ

26

2023 סיכום שנת הפעילות

27

הרשות הלאומית לביטחון קהילתי

2023 סיכום שנת הפעילות