מועצה אזורית יואב - צח"י - צוות חוסן יישובי 2026

2026

צח״י צוות חוסן יישובי

הכח של הקהילה שלי

ביטחון חיים

תוכן עניינים

4 6 8

ניהול שגרה ושמירת כשירות נוהל מעבר משגרה לחירום

שריפה מלחמה

14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 35

רעידת אדמה קריסת מבנה פינוי בית ספר

פגיעה בתשתיות מים, חשמל ותקשורת

מזג אויר קיצוני

חומר מסוכן

פח״ע

הודעות נצורות מפת המועצה

נספח מודל מעש״ה

טלפונים חיוניים

3

ניהול שגרה ושמירת כשירות

היכרות אישית בין חברי הצוותים. זיכרון אירגוני והתאמת שיטות עבודה לכל הצוותים. חיבור המתנדבים לעשייה ביישוב. הגדרת ממשקי העבודה ביישוב – הנהגה פורמלית ציפיות מיו”ר צח”י. הגדרת נהלי וממשקי עבודה של כל צוות ובין הצוותים בצח”י. מעבר על תרחישים בפנקס זה ויצירת תכניות מגירה – כל צוות לעצמו וסנכרון של כולם ע”י יו”ר. הערה - בפנקס זה אנו רושמים יו”ר צח”י בלבד, כאשר הנושא הינו החלטת היישוב. האם יו”ר הצח”י הוא מנהל הקהילה או אדם אחר שהוא אינו חלק מהנהלת היישוב. תרגיל “בירה קרה” אחת לשלושה חודשים. אירוע הוקרה למתנדבים אחת לשנה. השתתפות בהדרכות במועצה ודרישה מהמועצה לקורסים והדרכות בהתאם לפערים ביישוב. תרגיל שטח אחת לשנה בתרחיש שייבחר ע”י היו”ר. מיפוי ושילוב בני נוער בצוותים.

4

לוגיסטיקה

אוכלוסיה

בטחון

יו"ר צח"י

עדכון רשימות אנשים וציוד כולל רענון ובדיקה אחת לחצי שנה

עדכון רשימות /מיפוי של כלל האוכלוסייה אחת לחצי שנה בדגש על אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים

עדכון רשימות אנשים וציוד כולל רענון ובדיקה אחת לחצי שנה

ניהול הצוות, מיפוי סיכונים, מיפוי חוזקות וחולשות, ביצוע ביקורת ציוד ורשימות אנשים/ציוד לראשי צוותים – אחת לחצי שנה

הנהלת יישוב

חינוך

מידע לציבור

עדכון רשימות/ מיפוי של כלל האוכלוסייה אחת לחצי שנה בדגש על אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים

עדכון רשימות צוות וילדים. מספרי טלפון הורים, ביקורת ציוד בטיחות והיכרות הצוות עם התרגולות לפי תרחישים

עדכון רשימות תפוצה אחת לחצי שנה, רענון והכרות עם הודעות נצורות לכלל האירועים

5

נוהל מעבר משגרה לחירום (לפני קרות האירוע)

לוגיסטיקה

אוכלוסייה

ביטחון

יו"ר צח"י

בדיקת זמינות אנשי הצוות

בדיקת זמינות אנשי הצוות

בדיקת זמינות אנשי הצוות

קבלת עדכון תמונת מצב מדינה/גזרה מהמועצה

יו”ר צח”י מעדכן את ראשי הצוותים והם מעדכנים את חברי הצוות שלהם

בדיקת ציוד לוגיסטי וזמינותו – טרקטורים, כלל אמצעי כיבוי, אמצעי חשמל, גז, תאורה

יצירת תמונת מצב מודיעין אוכלוסייה: מי ביישוב, בעבודה, בחו”ל ומי מנותק קשר יצירת תמונת מצב אורחים (כולל מפו־ – )נים/מתפנים מי נקלט ביישוב בירור לגבי אוכלו־ סייה חלשה/נפגעי חרדה (גם בשקט), זקוקות לסיוע צמוד (רפואי/ נפשי) יצירת מענה תומך למשפחות בהן אחד ההורים במילואים/ חו”ל

הוצאת הודעה על שגרת היישוב – הודעה כל חצי יום ו/או פעם ביממה

פתיחת חמ”ל ויומן מבצעים

הכשרת דרכי כניסה ויציאה מהיישוב והמלצה על התוואי לביטחון של הצח”י

מעבר על הודעות נצורות רלוונטיות לתרחיש החירום (מלחמה שריפה וכו׳)

מעבר על טלפונים חיוניים

מיפוי חומרים מסוכנים והמלצה לטיפול במידת הצורך

הודעה על טלפון חרום של מרכז מידע לציבור (לא החמ”ל!)

יצירת קשר “לחיצת יד” עם גורמים חיוניים

יצירת רשימה ליו”ר – ציוד לוגיסטי זמין

וידאו תקינות קו הטלפון של מרכז פניות תושבים

בדיקת קשר פנימי ומול המועצה

כל צוות מבצע תרגול עם אנשיו וציוד – “יבש לפני רטוב” ראשי צוותים מעדכנים את היו”ר על מצב המוכנות של הצוות שלהם – איוש, ציוד, משמרות, זמינות, המלצות להמשך.

6

ניצול “זמן יקר” וצמצום זמן התגובה הראשונית אירגון תמונת מצב אוכלוסייה (מתעדכנת) בדיקת ציוד ותשתיות והכנתם לשימוש מיידי מעבר מהיר לאירועי חירום

חמ״ל

חינוך

מידע לציבור

בדיקת זמינות אנשי הצוות

בדיקת זמינות אנשי הצוות, בדיקת דרכי תקשורת עם הורים ומיקום תלמידים.

בדיקת זמינות אנשי הצוות

יו”ר צח”י מעדכן את ראשי הצוותים והם מעדכנים את חברי הצוות שלהם

אוכלוסייה תושבים/ אורחים

שמירה על קשר עם מוסדות החינוך

בדיקת תקינות ציוד – עגלות קיימות

הפעלת משמרות בחמ”ל הצח”י 24/7 והגדרת נהלי התכנסות

בדיקה הימצאות כלל התלמידים וקרבתם למרחב המוגן.תקשורת עם הורי הילדים בכלל הפלטפורמות יצירת קשר עם גני הילדים מעונות וכו' תיאום תמיכה וטיפול רגשי בילדים במעגלי פגיעות באמצעות מטפלים מקצועיים

איגום משאבי חילוץ וכיבוי – ג’קים, לומים

שליטה באוכלוסייה ע”י מודיעין ומידע לציבור

בדיקת תקינות צירי תנועה וצירים חלופיים

העברת עדכון חצי יומי/ יומי למועצה

וידוא היכרות של הצוות עם התרגולת והמענה

הגדרת שדכנים בשער היישוב למקרה אירועים

7

שריפה

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

ריענון רשימות תושבים במיוחד באזורים המועדים/ בסיכון לשריפה

לקבוע רשימת צופי אש וסיורים בשטח מסביב לשעון הכנת ציוד יחד עם צוות הלוגיסטיקה הזעקת כוחות חירום כב"ה, משטרה, מד"א ו"שדכן" בשער היישוב להכוונה

קבלת הערכה מקב"ט המועצה על אינדקס שריפות גבוה ועדכון ראשי הצוותים בצח"י

בשגרה

יצירת תמונת מצב מודיעין אוכלוסייה – מי ביישוב ומי מנותק קשר בדגש על איזור השריפה

הגדרת ראש צוות כיבוי וצוותו

המלצה לתוכנית סריקה לפי נתוני תמונת מצב אוכלוסייה

קבלת מודיעין אוכלוסייה לגבי תושבים בזירה

לייצר תמונת מצב יישובית

טיפול בנפגעי חרדה – מפונים, באיזור השריפה

סריקה בזירה לפי סדרי עדיפויות) בבית, בחו"ל וכו׳ )

הבנת מידת האיום והגדרת דחיפות להיערכות לפינוי או פינוי בפועל של שכונה/יישוב שלם

בידוד הזירה מסקרנים

באירוע שריפה מוגבל (ללא צורך בהיערכות לפינוי)

8

סכנת חיים מיידית – מחייבת תגובה מהירה והחלטית פגיעה בתשתיות – חשמל, כבישים חסומים וכו צורך בפינוי מיידי ולעיתים אילתורים בפינוי (כגון הליכה רגלית, הסעה ע"ג קלאב קאר ועוד) טיפול מתמשך במפונים וטיפול פרטני באלה שביתם נשרף כיוון התקדמות השריפה תלוי בכיוון הרוחות ועוצמתן, שישתנו בהתאם למזג האויר (החיזוי הזה מבוצע ע"י כב"ה)

צוות כיבוי בזירה

מידע לציבור

לוגיסטיקה

ביצוע אימון "רטוב" של הצוות על כלל הציודים

ריענון הודעות נצורות למקרה שריפה, היערכות לפינוי

טיפול וסילוק מפגעים פוטנציאליים, מיפוי אזורי כיסוי הידראנטים, הכנת ציוד - נייד וזמין

הגדרת תיחום האירוע וביצוע פעולות כיבוי בזירה ע"ב הידראנטים, מטפים, מחבטי אש וכו '

הודעה מוכנה מראש על מיקום השריפה והנחיות ראשוניות

סילוק מפגעי תשתית מהזירה – חשמל, גז, רכבים וכו׳

הוצאת הנחיות משטרה וכב"ה אבחנה במימדי האיום – בהתאם לרוח, אמצעי הובלה ומזג אוויר

גיוס אמצעי הנדסה – כגון טרקטורים ליצירת חציצה

בידוד הזירה – בלוני גז, חשמל, רכבים וכו

הודעות שוטפות על התקדמות האירוע ומתי יוצא העדכון הבא

מיפוי חומרים מסוכנים והמלצה לטיפול

דק' 10 דיווח ליו"ר צח"י כל לפחות

9

שריפה

לוגיסטיקה

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

הנחייה על בניית תכנית עבודה לפינוי ותיכלול כל הצוותים

הכנת תכנית העבודה – כל אחד בצוותו לפי דגשים לפינוי (בעמוד הבא)

הכשרת דרכי כניסה ויציאה מהיישוב והמלצה על תוואי הפינוי למחלקת ביטחון

ביצוע מעקב שמי על המפונים

הוצאה לפועל של תוכנית פינוי

שליטה באוכלוסייה ע”י מודיעין ומידע לציבור

סיוע באמצעי הובלה/ הסעה של המפונים

סיוע לנפגעי חרדה והגדרת טיפול ראשוני במפונים

הצבת מחסומים הכוונת התנועה

חבירה לכוחות חיצוניים וקבלת תמונת מצב רלוונטית

לפינוי או פינוי בפועל

הקמה לוגיסטית של נקודת קליטה ופינוי פצועים

מעקב שמי אחר מפונים והעברת פערים (ליו”ר וביטחון)

עדכון שוטף של יו”ר צח”י ומכלול אוכלוסייה על התקדמות הסריקות

דיווח למועצה/חפ”ק שכלל התושבים פונו

לאחר הבנה/ הנחייה על ביצוע היערכות

סיוע לוגיסטי למפונים בנקודת הפינוי

מיפוי של תושבים שאינם יכולים לחזור לבתיהם

שמירה על סדר ציבורי וחסימת אזורים בעלי סיכון התלקחות

תיכלול מיפוי נזקים פיזיים ולתושבים שאינם יכולים לחזור לבתיהם

מיפוי נזקים לתשתיות החיוניות של היישוב

ליווי וטיפול בנפגעי חרדה ואלה שביתם נשרף

מיפוי נזקים לבתי תושבים

כתיבת תהליך חזרה לשגרה

לאחר הפינוי

10

צוות כיבוי בזירה

חינוך

מידע לציבור

הכנת תכנית העבודה – כל אחד בצוותו לפי דגשים לפינוי (בעמוד הבא)

המשך לחימה באש,תוך דגש על עיכוב התקדמות האש לנתיב הפינוי המתוכנן

במקרה של שריפה במוסד חינוכי- וידוא הימצאות כלל התלמידים והרגעתם, טיפול רפואי (עם רפואה) במקרה הצורך,

הודעה על היערכות לפינוי או פינוי בפועל

הודעות על: מסלול הפינוי ופתיחת נקודת קליטת מפונים

דיווח להורים. סיוע לילדים שהוריהם טרם הצליחו להגיע ליישוב.

מנוחה ומלא מחדש ציוד

יצירת קשר עם ההורים, חזרה לבית הספר/פינוי לבתים באופן מסודר,

הודעות על המשך הטיפול בשריפה ובמפונים

מוכנות מלאה לתת מענה למקרה התלקחות מחודשת

סיכום אירוע, מעגלי פגיעות, תכנית ליום שאחרי

עדכון על סיום הפינוי וצעדים הבאים

11

שריפה

דגשים לפינוי ישוב

הנחות יסוד • ההחלטה על פינוי אינה פשוטה – שיקולים רבים • היישוב אינו יכול לבצע את הפינוי בכוחות עצמו • הפינוי יהיה במצב דוחק – זמן הינו מרכיב קריטי

• פינוי סדור • פינוי חפוז • פינוי מילוט – ללא מקום קליטה מוגדר • מצב נפשי מורכב של תושבים • חלק יתפנו עצמאית • חפ"ק אחוד כוחות חירום / מועצה / יישוב (משמעות קריטית) • כלל התושבים יפונו • שלבי ההיערכות/ביצוע היערכות מקדימה בשגרה א. מיפוי והכנת הציוד ב. מיפוי והכנת האוכלוסייה בדגש על אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ג. (הכנת נקודות ביקורת יישוביות) רישום תושביםד. ד. הכנת תוכנית קליטה למפונים ה. הכנת תוכנית לנפגעי חרדה ו. קביעת מיקומי פינוי והכשרתם לקליטה (תושבים, פצועים, נפגעי חרדה) ז. הפעלת הנוער לסיוע שלב השריפה - טרום הנחיה על פינוי אוכלוסייה

12

תחומי אחריות

• פנים יישוב כלפי התושבים – צח"י • הסעות - מועצה • חפ"ק אחוד (משטרה, כב"ה, מועצה) - קב"ט המועצה • נפ"קים - משטרה • כיבוי השריפה - כב"ה • אחריות כוללת על האירוע - משטרה • תיאום מקום אליו יפונו – מועצה - או פנים יישובי (צח"י)

מיפוי והכנת הציוד

• מיפוי סיכונים (קרבה ליערות, חשמל וכו') • דרכי גישה חלופיות (כולל מפתחות לשערים) • מיקומי הידראנטים ונקודות מים (להבין איפה אין כיסוי מספק) • מיקומי צינורות / ערכות התחברות להידראנטים • מיקום ציוד חקלאי – טרקטורים, שופלים, מרססים • של המועצה GIS העלאת כלל הדברים על ה- • קניית ערכות עפ"י רשימה מומלצת מהקב"ט הכינותי מראש • הכנות ביתיות • תרופות – כגון אקמול לילדים/מבוגרים, כאבי ראש וכו... • בקבוקי מים – ליטר לאדם • קופת חולים – כרטיס מגנטי • מסמכים אישיים - מה באמת חשוב לקחת ברגע האמת • צרכים מיוחדים • שם פרטי ומשפחה - לרשום שם. • תרופות חיוניות • רגישות למוצרים / תרופות • אופוטרופוס ודרכי קשר • פלאפון ומטען • תיק יד עם בגדי החלפה

13

שעות ראשונות / ימים ראשונים מורכבים במיוחד - נזק לתשתיות ומורל אירוע מתמשך למשך מספר שבועות - נפגעי חרדה, הפסקות לימודים - שיבוש שגרה מלחמה

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

ביצוע מלא של נוהל מעבר משגרה לחירום

המלצה לתוכנית סיוע לאוכלוסייה חלשה ביצוע קשר למוסדות “מיוחדים” שנמצאים ביישוב ולאוכלוסיות

קבלת עדכונים יומיים מקב”ט המועצה

קבלת הנחיות התגוננות פקע”ר מהמועצה והבנת המשמעויות בדגש על לימודים

לפני אירוע

היערכות למתן מענה נפשי, בניית מסרים מחזקי חוסן, כלים לקהילה להתמודדות

הקפצת כיתת כוננות – הגנת היישוב - טיפול באירועים

הגדרת שגרת חירום לצח”י וליישוב יחד עם הנהלת היישוב לפעול לעיבוי מתנדבי צח”י בכל הצוותים ע”ב מתנדבים חדשים אדהוק מהיישוב

קשר יומי מקצועי עם מכלול מקביל במועצה נפילת טיל, שריפה, פינוי חלקי/מלא של היישוב, טיפול בנפגעי חרדה,

עבודה עם מנהל קהילה על יצירת מענה קהילתי ולו”ז קבוע של שגרת חירום של היישוב

מיפוי פערים למוכנות לאירוע השלמת פערים עצמאי וע”י סיוע מהמועצה

טיפולים באירועים

סיוע מקצועי לקליטת האורחים

סיוע לראש הצח"י בגיבוש תמונת מצב. 24/7 הגנת היישוב בהתאם לתרחיש

היערכות לקליטת אוכלוסייה - בדגש על “לעזור להם לעזור לעצמם”

יצירת שמרטפייה למתנדבי צח”י

היערכות לקליטת מתנדבים בודדים/אירגונים

שגרת חירום

14

חוסן היישוב מושפע ישירות מהיכולת לקיים שגרת חיים ואמונתו ביכולתו לצלוח האתגר תמיכה למשפחות של מגוייסים – בשירות חובה ומילואים קליטה ספונטנית וקליטה מסודרת של תושבים מאזורי הלחימה סבירות גבוהה להפסקות חשמל ממושכות והפסקות מידי פעם של מים – ראו פרק פגיעה בתשתיות היערכות לנפילות טילים שמחוללות: שריפות, אתרי הרס, נפגעים, חרדות, נזק לתשתיות

יישוב הנהלת

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

ביצוע מלא של נוהל מעבר משגרה לחירום

חבירה לצח”י ויצירת נהלי ישוב לחירום וסדר מוגדר כולל הערכות מצב יומיות וקשר עם תושבים

הכרת נהלי חירום והנחיות, ושמירה על קשר רציף עם מוסדות החינוך למקרה של צורך בסיוע

פרסום הנחיות פקע”ר והמועצה בדגש על הנחיות אזור התראה רלוונטי ומציאת “הכי מוגן שיש”

היערכות לנפילות טילים וזירות הרס

תוכנית תמיכה למשפחות

רשימת אנשי חינוך, מתנדבים ופעילים קהילתיים

הודעה כל חצי יום עדכונים (מידע בדחיפה)

יצירת שמרטפייה למתנדבי צח”י

– מגויסים למילואים, נזקקים, מאובחנים

כולל תוכניות הפעלה לחינוך לא פורמאלי

קשר יומי מקצועי עם מכלול מקביל במועצה נפילת טיל, שריפה, פינוי חלקי/מלא של היישוב, טיפול בנפגעי חרדה

עבודה משותפת עם כלל הצח”י ליצירת מענה משלים קהילתי

לפי ההנחיות -פעולה מרחוק או במרחבים מוגנים. היערכות להפסקת לימודים ו/או למידה מרחוק.

מיפוי פערים למוכנות לאירוע השלמת פערים עצמאי וע”י סיוע מהמועצה

רתימת הנוער, מתנדבים מבוגרים והכנת החינוך הבלתי פורמאלי (תכנית למידה חלופית).

עדכון התושבים בנעשה בדגש על האורחים ביישוב (יצירת קבוצת קשר נוספת על תושבי היערכות לקליטת מתנדבים הקבע ביישוב)

הכנות לוגיסטיות לקליטה

15

רעידת אדמה

(היקף הנזק ומשמעויות תלוי עוצמת הרעידה)

אסון טבע ברמה לאומית – ללא התראה/אזהרה היערכות להתמודדות עצמאית ברמת היישוב תקופה ממושכת

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

יצירת תמונת מצב מודיעין אוכלוסייה – מי ביישוב, מי בעבודה ומי מנותק קשר

יצירת תמונת מצב של זירות עם בתים שקרסו ע”י סריקה סיוע במאמץ החילוץ לצוותי החילוץ

יחד עם הנהלת היישוב - יצירת תמונת מצב יישובית: אוכלוסיה ונזק לבתים ותשתיות הכוונת פעולות חילוץ בהתאם למודיעין אוכלוסייה )מיקומי לכודים( בדיקה מחודשת לתיעדוף למאמצי החילוץ ולטיפול בתשתיות (מים תחילה) הערכות כללית להפסקות חשמל ומים ארוכות שליטה באוכלוסייה ע”י מודיעין ומידע לציבור

המלצה לתוכנית סיוע לאוכלוסייה חלשה

אחרי רעידה ראשונה

אתרי הרס, פגיעה בתשתיות, שריפה, פינוי חלקי/מלא של היישוב, טיפול בנפגעי חרדה

טיפול בנפגעים בגוף ונפגעי חרדה

המשך סיוע במאמץ החילוץ לצוותי החילוץ

הערכות לקליטת מתנדבים ספונטניים

בידוד וסימון בתים בסכנת קריסה

יצירת שמרטפייה למתנדבי צח”י

בידוד וסימון אתרים מסכני חיים (חשמל, בורות וכו׳)

יממת הזהב

יצירת תכנית למידה אלטרנטיבית/העסקת

היערכות לטיפול במחוסרי גג

סיוע וטיפול למחוסרי גג

הודעות עדכון למועצה

16

דרכי תקשורת משובשים – טלוויזיה, רדיו, סלולרי, טלפון וכו’ – משמעויות התנהלות אחרת! פצועים, לכודים, מנותקי קשר פגיעה בתשתיות - פגיעה בתשתיות בישוב ומחוצה לו- חשמל מים, כבישים ודרכי גישה סיכון גבוה לשריפות רעידות משנה – סכנה לקריסות בתים נוספים שעות) 72 רוב הניצולים יהיו בחילוץ עצמאי – שעות הראשונות של האירוע (אפילו עד כמות גדולה של תושבים מחוסרי גג

צוותי חילוץ

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

עבודה על זירות הרס – כל מוכשר סע”ר ינהל קבוצת מתנדבים במקום מגוריו בשעות הראשונות העברת תמונת מצב ליו"ר צח"י – מידת הרס, כמות לכודים, כמות מחלצים פועלים

נהלים וביצועם, מרחב מוגן/יציאה מהמבנה

פרסום הנחיות התנהגות בעת רעידות משנה וזיהוי עצמי של בתים שנפגעו ועלולים לקרוס הודעה לאוכלוסייה על מיקומים בהם נדרשות "ידיים עובדות" ביישוב

מיפוי נזקי תשתיות – מים, חשמל, דרכי גישה

וידוא הימצאות כלל התלמידים ומצבם, יצירת קשר עם ההורים

טיפול בסיכונים בתשתיות שנפגעו – מים בעדיפות על הכל, חשמל, דרכי גישה בתוך היישוב ואליו

– ראה פרק מתאים בפנקס זה

סיוע ליישובים נוספים בהתאם להנחיות מועצה

גיוס נוער כמתנדבים לסיוע במאמץ החילוץ

פרסום ריכוז מתקני קליטה וסיוע

המשך עבודה על חידוש תשתיות

יצירת תכנית למידה אלטרנטיבית/העסקת נוער/שמרטפיות במידת הצורך

פרסום נהלי יישוב בחירום ודרכי תקשורת לחמ”ל

הגדרת מבנים בסכנת קריסה

הודעה כל חצי יום עדכונים

סיוע לוגיסטי למחוסרי גג

הערכות כללית להפסקות חשמל ומים ארוכות

17

קריסת מבנה

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

יצירת תמונת מצב מודיעין אוכלוסייה – מי ביישוב, מי בעבודה ומי מנותק קשר

חבירה למנהל הזירה ובידוד הזירה

יצירת תמונת מצב יישוב וזירה: מי נוכח, מי צריך סיוע, מי מנותק קשר קבלת תמונת מצב ממנהל זירה ואיחוד התמונה עם אוכלוסייה אירגון צוותי חילוץ ומוכנות לקבלת סיוע מיישובים

העברת נתוני אוכלוסייה למנהל זירה – מי בדיוק מתגורר במבנים שנפגעו

סיוע למנהל הזירה בהתאם לצורך

סיוע בהכוונת מתנדבי אד הוק (כולל בני נוער)

הכוונת כוחות חילוץ בשער היישוב

סגירת מעגלים מול מנהל זירה על כמות תושבים בזירה ומציאת פערים (השוואת רשימות)

השארת צירים פנויים מרכבים ומסקרנים

שליטה באוכלוסייה ע"י מודיעין ומידע לציבור

יצירת תכנית "מענה משלים" קהילתי לשעות הקרובות ולימים הקרובים לאישור היו"ר

לאחר טיפול בזירה – להשאיר נציג שיוודא שאף אחד שלא מורשה לא ייכנס אליה

היערכות למענה למחוסרי גג

סיוע נפשי לילדים ולנוער

הודעות עדכון למועצה

הכנת צוות הודעה מרה מהיישוב על כלל המשמעויות

18

נזק מרחבי מעבר לזירה עצמה נפגעים מוכרים מהיישוב – הודעות מידע לציבור והפעלת נערים הוצאת דרישה לאמצעים וסיוע כמה שיותר מהר דגש על יצירת מודיעין אוכלוסייה בזירה – מי בדיוק היה בה רגע לפני הפגיעה/קריסה

הנהלת יישוב

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

סריקה ראשונית: תיחום הזירה והעברת דיווח

קריסת מבנה במוסד חינוכי

פרסום ראשוני על הזירה כמה שיותר מהר

טיפול במפגעים – סגירת חשמל, מים וגז בזירה

ליו"ר צח"י ובקשה לאמצעים ואנשים

פינוי באופן מסודר על ידי הצוות ואנשי החינוך למיקום בטוח שהוגדר מראש.

הערכת זירה: מסוכנות, נפגעים, מבנים נוספים

פרסום הנחייה להתרחקות סקרנים ומיקום נציג קליטת מתנדבים פרסום נפגעים כמה שיותר מהר (לאחר ההודעה המרה)

אספקת אמצעי חילוץ – ג'קים, לומים, חבלים, שרשראות, טרקטורים ועוד הערכות להארת הזירה בשעות החושך

חלוקת גזרות לצוותים והגדרת אחריות וידוא נטרול מפגעים – חשמל, גז, מים הגדרת נתיבי כניסה ויציאה מהזירה קביעת נקודות – פצועים, הרוגים, חרדה, פינוי פסולת

הוצאת הודעה להורים באמצעות מידע לציבור.

מידע לציבור. במקרה של לכודים, הוצאת רשימת הילדים במערכת שאמורים להמצא ביישוב והצוות.

הודעות עדכון כל שעה על מצב החילוץ בזירה

סיוע שוטף במזון ושתייה למי שעובד בזירה

הגדרת אחראי על מודיעין אוכלוסייה בזירה שייצור תמונה "דקה טרום האירוע" – מי היה בבית שנפגע וסינכרון עם תכניות המבנה (מהנדס של המועצה) הכנסת כוחות חילוץ נוספים לזירה

במקרה של קריסת מבנה במוסד חינוכי וידוא הימצאות כלל התלמידים והרגעתם, טיפול רפואי (עם רפואה) במקרה הצורך,

הודעה על הפסקת החילוץ ופרסום הנחיות יו"ר בהתאם להצעות של מכלול אוכלוסייה על "מענה משלים"

19

פינוי בית ספר

יכול לקרות כתוצאה מפגעי מזג אוויר, שריפה, אירוע בטחוני וכד’

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

שליטה מלאה ועדכנית על כלל תלמידי היישוב בחינוך הפורמאלי לפי מוסדות חינוך

הכרת תכנית המגירה וגזירת משמעויות

הכנת תכנית מגירה של היישוב לנושא יחד עם מנהל הקהילה והנהלת היישוב

בשגרה

ביצוע תרגיל שולחני יזום עם כלל הגופים ביישוב ובמועצה

יצירת מודיעין עדכני של התלמידים - מי בביה”ס ובאיזה, מי בבית וכו’

בדיקת צירים והעברת דיווח ליו”ר צח”י ולחמ”ל מועצה

קבלת פקודה מהמועצה, לו”ז להגעת התלמידים, מספר אוטובוסים ומיקום וידוא אירגון מקום קליטה עם נציג מהצח”י

סיוע למכלול חינוך בקליטת התלמידים עם מדריכים קולטים במבנה שיוקצה ע”י היישוב ניהול רישום קפדני של תלמידים מההגעה ליישוב עד להעברת הילד/ים לאחריות ההורים אירגון פעילות אלטרנטיבית/בלתי פורמאלית עד הגעת ההורים הכנת תכנית לימודים או “למידה מרחוק” או ע”ב חינוך בלתי פורמאלי לתקופה בה לא יתקיימו לימודים

מציאת צירים חלופיים במידה וישנו צורך (חסימה - הצפה, שריפה וכד’) חבירה לאוטובוסים בסמוך לנקודות בעייתיות (צומת שעלולה להיחסם וכד’) carpooll יצירת “ ” של רכבים ו/או רכבי שטח במידה והאוטובוס אינו יכול

מעבר על הרשימות וידוא הגעת כלל התלמידים יחד עם מכלול אוכלוסייה

בשגרה באירוע

יצירת רציפות תפקודית ביישוב – עיבוי מערכת החינוך במנדבים אד הוק (הורים וכד’)

20

פינוי בי”ס או כל מוסד חינוכי באישור/הנחייה של ראש הרשות תיאומי כלל הגופים באחריות המועצה תיאומי יישוב באחריות היישוב התנהלות מול חמ”ל מועצה ולא ישירות מול כל ביה”ס סיכוי גבוה שחלק ניכר מהצח”י לא יהיה ביישוב בזמן החלטה על פיזור מיידי של תלמידים לבתים

כלל – יד לוחצת יד – תלמיד עובר מאחריות מבוגר אחד לשני במקרה של פינוי במלחמה – יינתנו הנחיות בהתאם למצב

הנהלת יישוב

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

הכנת תכנית מגירה של היישוב לנושא יחד עם הצח”י

תיאום עם מוסדות חינוך

הכנת הודעות נצורות בהתאם לתכנית המגירה

הכרת תכנית המגירה וגזירת משמעויות

של הפסקת לימודים פתאומית ופיזור הילדים ליישוב

הפעלת מערכת החינוך הבלתי פורמאלית ביישוב

עדכון הורים בדבר מצב חירום מתהווה.

הודעה להורים בהתאם ללו”ז מועצה

אירגון מקום מתאים (חם ויבש/ממוגן) לקליטת כלל התלמידים אירגון מזון ושתייה לתלמידים ומדריכים

העמדת אמצעים לרשות הצח”י

ליווי הילדים בנקודות הפינוי והקליטה. שמירה על קבוצות אחידות ובטוחות. ריכוז תלמידים עם הצוות החינוכי. רישום נוכחות והפצת הנחיות להורים. חידוש פעילות מוסדות החינוך. קיום שיחות עיבוד עם התלמידים.

עדכון הורים במיקום התלמידים

סיוע ביצירת מודיעין אוכלוסייה תלמידים והורים

עדכון הורים בפעילות והתארגנות של היישוב

יצירת נתיבי נסיעה חלופיים במידת הצורך

הקצאת משאבים מיוחדים למערכת החינוך היישובית עד לחזרה ללימודים

עדכון על סיום פיזור התלמידים ובנוהל קבלת הילדים אליהם

21

פגיעה בתשתיות מים, חשמל ותקשורת

השיבושים יכולים להימשך מספר ימים, ייתכן גם ברציפות. בהחזרת חשמל לפרקי זמן קצרים יש לנצל לטעינת סלולר/רדיו/אמצעים קריטיים. הפסקת אספקת מים עלולה להיות קריטית לאוכלוסיות שונות וחייבת לקבל מענה מיידי. יש להקפיד על שימוש מושכל וחסכוני מאוד בסלולר ומים. פגיעה ברוב האוכלוסייה וסכנת חיים עבור בודדים שנדרשים למכשירי מצילי חיים המחוברים לחשמל.

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

הגדרה ועדכון עיתי של רשימות אנשים בסכנת חיים בהפסקת חשמל/ מים. אפיון הצורך והמענה לנתק תקשורת

הכרת תשתיות חיוניות – נתיבי אספקה ומבנים קריטיים (ממסר/ משאבות) הכנת אמצעי קשר פנימיים וחיצוניים

הכרת תרחיש הייחוס והכנת המענה היישובי

שגרה

הכנת תכנית מגירה של הצח”י עם הנהגת היישוב וביצוע תרגול שולחני יזום

רשימת אנשים שיימצאו בסכנת חיים מיידית עקב מחסור במים / חשמל

סיוע ללוגיסטיקה בטיפול בתקלה (אם מקומית)

הבנת חומרת הפגיעה – מקומי (רמת היישוב/ מועצה) או ברמת המדינה.. לבדוק עם המועצה הערכות להחמרה בהתאם להערכת המצב

תגובה מיידית

מענה הולם לאוכלוסיה נזקקת בהיבטי מזון ואנרגיה, יצירת תמונת מצב אוכלוסייה ומתן מענים בהתאם לצרכים משתנים

שמירה על ביטחון היישוב: אבטחה, ליווי וסיוע לפעולות הצח”י, קשר עם כוחות ההצלה

ניהול הערכות מצב שוטפות וקבלת החלטות – צפי להמשך, תמונת מצב אוכלוסייה, מצב תשתיות חשמל ומים ביישוב, תעדוף משאבים עם מתן תעדוף לאוכלוסייה נזקקת. ביצוע תכנית חלוקת מים בעת הצורך

טיפול מתמשך

22

שיבושים משמעותיים המייצרים לחץ ומעלים את רמת החרדה. הנחיה לציבור (ראה הודעות נצורות) לחיסכון במים וצריכת חשמל. מתן מענה מציל חיים לאוכלוסיות נזקקות ותמיכה באוכלוסיות חלשות. הפצת מידע בנתק תקשורת על ידי אמצעים פיזיים (כריזה, פליירים.לוח מודעות) ופתיחת מוקד מידע פיזי. חלוקת מים יחד עם פרסום מקומות בהן ניתן להשיג מים גם מחוץ ליישוב.

הנהלת יישוב

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

תחזוקת תשתיות מים חשמל ותקשורת עצמאיות קיימות

במקרה של היעדר חשמל, מתן פתרון לפעילות

הכנת הודעות נצורות למקרה הצורך. הגדרת דרכי תקשורת חלופיים להפצת מידע בנתק תקשורת

הכרת תשתיות חיוניות - נתיבי אספקה ומבנים קריטיים )ממסר/משאבות( הכנת תכנית חלוקת מים יחד עם מכלול אוכלוסייה הבנה באיזה סוג פגיעה מדובר – האם מקומי (רמת היישוב/מועצה) או ברמת המדינה. מענה לרשימת סכנת חיים מיידית. הערכות ויצירת קשר עם המועצה לחלוקת מים

חינוכית חלופית

ניהול היישוב ותפעול תשתיות

עדכון היישוב שישנה בעיה ויועברו עדכונים בהקדם, הנחיה על חסכון מלא במים, סגירת השקיית גינות וכד’. ברוב הבתים יש מים בדוד שמש / חשמל הנחיה על שימוש מושכל בסוללות טלפונים. הנחיות למצב נתקתקשורת עדכון שוטף לציבור – מצב תשתיות, הנחיות חסכון במים / חשמל, אפשריות לקבלת סיוע, הצטיידות במזון ומים, דרכי קשר לצח”י.

ניהול ובקרת תשתיות עצמאיות של חשמל ומים. הוצאה לפועל של תכנית חלוקת מים

פרסום נקודות חלוקה ושעות חלוקת המים

23

מזג אויר קיצוני

בשנים האחרונות מזג האויר נהיה קיצוני – מחד יותר חם ויבש בקיץ כולל בעונות מעבר ומאידך כמויות משקעים רבות בפרק זמן קצר מאד וצניחת טמפ’ בחודשי החורף. נפגעים עיקריים ממזג אוויר קיצוני (קור/חום)– תינוקות, קשישים, אוכלוסיות מועדות אחרות הרגישות לקור/חום ונזזקקות לאספקת חשמל ומים רציפה לקיום החיים. סיוע הדדי בין כלל התושבים הינו קריטי ויצטרך להיות מוכוון ע”י הצח”י (מכלול אוכלוסייה) לאוכלוסיות שאינן יכולות להסתדר בכוחות עצמם. יכולת חיזוי מרשימה שמייצרת התראות מספר ימים לפני גלי קור/חום – יש זמן להיערכות.

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

הגדרה ועדכון עיתי של רשימות אנשים בסכנת

חיים בהפסקת חשמל/מים ובעיות בריאות - קשיי נשימה

שגרה

הכנת תכנית מגירה של הצח”י עם הנהגת היישוב וביצוע תרגול שולחני יזום בשני התרחישים – חום וקור

יצירת מיפוי עדכני של אוכלוסיות מועדות לפגיעה ממז”א קיצוני משמעויות לגבי לימודים והפעלת “למידה מרחוק” ו/או מערכת חינוך בלתי פורמאלית

בהתאם להנחיית יו”ר ביצוע מלא/חלקי של מעבר משגרה לחירום

גזירת המשמעויות לגבי לימודים ואוכלוסיות מועדת לפגיעה

בקבלת התראה על מז”א קיצוני

באירוע

פגיעה בתשתיות, שריפה, פינוי בי”ס, אתר הרס - ראה פרק מתאים בפנקס זה

באירוע

בקרת נזקים וטיפול בהם, היערכות לאירועים דומים תוך זמן קצר

24

קור קיצוני / הצפות פגיעה בתשתיות והפסקות חשמל ממושכות של מספר ימים בסבירות גבוהה עד לתיקון התשתיות. הפסקות לימודים - דרישה להפעלת מסגרות יישוביות הצפות - חסימת צירי גישה ליישובים, בד”כ יגרמו להפסקת לימודים (כולל באמצע יום לימודים) קריסת עצים – פגיעה בתשתיות וברכוש פרטי חום קיצוני עומס על רשת החשמל של המדינה – סיכוי להפסקות חשמל ופגיעה ביכולת קירור של אוכלוסייות חלשות פיזית לעיתים מלווה בזיהום אוויר – קושי נשימתי אצל אוכלוסייות מועדות אינדקס שריפות גבוה – סיכוי מוגבר לשריפות בשטחים המועדים ולהצתות

הנהלת יישוב

מידע לציבור

לוגיסטיקה

לקראת חורף – הכנת תשתיות, ניקיון פתחי ניקוז וגיזום עצים שעלולים לקרוס על בתים וקווי חשמל

הכנת הודעות נצורות למקרה הצורך

סקירת מפגעים לקראת עונה (קיץ/חורף). חינוך: סקירת מפגעים אפשריים, התאמת פעילות למזג אוויר, הכנת חלופות למזג אוויר קיצוני

הכנת תכנית מגירה של הצח”י עם הנהגת היישוב וביצוע תרגול שולחני יזום בשני התרחישים – חום וקור

הגדרת קבלני תשתיות, ווידוא ציוד פינוי מוכנות ובכוננות בהתאם, הגדרת כוננים

פרסום הנחיות מועצה והמלצות להצטיידות בהתאם

ניקיון של פתחי ניקוז מועדים לסתימה, גיזום עצים

25

חומר מסוכן

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

יצירת מודיעין אוכלוסייה לפי מוקד האירוע – מי בזירה ומי בסכנת פגיעה בטווח הזמן הקרוב

הערכת התפשטות החומר בהתאם למזג האויר

הוצאת הודעה לכלל התושבים על האירוע: הוראות מיגון – חדר פנימי סגור עם סמרטוט רטוב על הפתחים

מציאת גורמים קולטים לאוכלוסייה בסכנה – פנים יישובים ואם צריך מועצתי

חסימת צירי גישה לתושבים לאזור הנפגע

זיהוי אזור/אוכלוסייה בסכנה ואופן טיפול

יצירת תמונת מצב מפונים / נקלטים

מציאת צירים לאוכלוסייה בסכנה והמלצה ליו”ר הוצאת אוכלוסייה בסכנה (לאחר הנחייה מיו”ר)

הגדרת מקום פינוי לאולכלוסייה בסכנה במידת האפשר פעולה גם ללא הנחייה של מועצה / משטרה

יצירת מענה משלים לאוכלוסייה מפונה

26

מחייב תגובה מיידית ומוגבלת – אסורה כניסה לאזור ללא מיגון מתאים חומר מסוכן קיים בכל מקום – בריכות, גז ביתי, אמצעי קירור, מפעלים סמוכים, משאיות מובילים הסתגרות מיידית באזור הסיכון (סגירת חלונות ודלתות וכד)– בהתאם להנחיות משטרה וכב”ה. חומר מסוכן מתנדף בהתאם למזג אוויר (ברום שמסוכן גם הוא אך אינו מתנדף ונשאר בזירת האירוע – לא נדון כאן) אחריות על הנחיות – משטרה דרך המועצה או ישירות

הנהלת יישוב

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

העמדת אמצעי היישוב לרשות הצח”י

במוסד חינוכי - הכרת נהלים וביצועם, מרחב מוגן/יציאה מהמבנה וידוא הימצאות כלל התלמידים ומצבם,

הוצאת הודעה הסתגרות עם סמרטוט רטוב על פתחים בחדר סגור

שינוע אמצעים לפינוי

שילוב בחשיבת ליצירת מודיעין אוכלוסייה

הוצאת הודעות עדכון על מפונים ולאן

ארגון לוגיסטי של מרכזהקליטה

יצירת קשר עם ההורים

סיוע במציאת פתרון למקום לפינוי

יצירת תכנית למידה אלטרנטיבית/העסקת נוער/שמרטפיות במידת הצורך

שליטה ומידע למתקשרים על מיקום המפונים

יצירת נתיבים חלופיים לפינוי במידת הצורך

עדכון על סיום האירוע

27

פיגוע ביישוב הינו ככל אירוע ועל כן ינוהל ע”י הצח”י, מפקד האירוע מוגדר בהתאם לשרשרת פיקוד כוחות פח״ע החירום (כיתת כוננות, משטרה וכו׳) פיגוע ביישוב

אוכלוסייה

ביטחון

יו״ר צח״י

איסוף מידע על תושבים שנמצאים בזירת האירוע

הגנה, חתירה למגע וניטרול האיום, הגדרת דרכי גישה ותנועה. יצירת תמונת מצב הגנה על שטחים חיוניים, קביעת נקודת חבירה, בידוד האזור והקפאת מצב. חתירה למגע ונטרול האיום, הגדרת דרכי תנועה, שימוש באזרחים חמושים למשימות משניות נוהל חבירות ועדכון צח”י סריקות ביישוב העברת תמ”צ לצח”י

קבלת תמונת מצב בתצורת עבודה מבוזרת

העברת מידע על התושבים שנמצאים בזירת האירוע, לראש מכלול ביטחון/ רב”ש/ רבש”צ ואח”כ לראש הצח”י

חלוקת משימות דחופות לראשי המכלולים חלוקת משימות לפי פק”ל מתואם מראש בהתאם לאירוע - בתוך היישוב או מחוץ ליישוב לדון במשמעויות וסיכונים מרכזיים של האירוע

מיפוי יזום של כלל התושבים ביישוב כולל תושבים זמניים, אורחים, עובדים שוכרים, בעלי עסקים, ועובדים זרים. הישג נדרש – יצירת קשר עם כלל התושבים ביישוב. טיפול באוכלוסייה במצב של דחק - פצועים, נפגעי חרדה, משפחות ההרוגים, טיפול באוכלוסיה במצבי דוחק, נפגעים וחרדה. טיפול אחר והודעה מרה

תפעול האירוע מול גורמי הביטחון סריקות ביישוב העברת מקל לפי צורך

העברת תמונת מצב למועצה ופערים

28

עקרונות: תפעול האירוע - יבוצע ע”י מפקד כוחות הביטחון בישוב / מפקד האירוע יש להנגיש כל סיוע של הצח״י לכוחות הביטחון באירוע אירוע קריטי מבחינת זמן והצלת חיים סיכוי רב לתפעול האירוע באופן מבוזר מהבית/עבודה ולא בחמ”ל הודעות לציבור – מידע אמין, קצר וכולל הנחיות ברורות של גופי הביטחון.

חינוך

מידע לציבור

לוגיסטיקה

עדכון נוכחות יצירת קשר עם כלל מוסדות החינוך/גנים/חוגים והעברת תמונת מצב לשיתוף פעולה לפי הנחיות. עיבוי אנשי צוות אם מעורב מוסד חינוכי הקמת חמ״ל תקשורת עם הורי הילדים הודעה והנחיות להורים בעקבות האירוע

הודעה לתושבים ביישוב הודעה לתושבים מחוץ ליישוב נתיבי תנועה מותרים הודעות יישוביות מעדכנות (דילמת האסיר עד כמה לעדכן) להיות בקשר רציף מול דובר המועצה ומול התקשורת – שתהיה לתקשורת כתובת אחת מרכזית למידע עדכונים לתושבים תמונת מצב. להיות בקשר רציף מול דובר המועצה ומול התקשורת – שתהיה לתקשורת כתובת אחת מרכזית למידע

סיוע ככל שיידרש לכוחות הביטחון

שליטה במיקום איש צוות + תלמידים

חינוך – הסעות (עצירת הסעות או הוצאתן) חינוך ביישוב (הסתגרות), פעילות בלתי פורמאלית

29

הודעות נצורות

רשימת ההודעות לפי סוג האירוע כבסיס להודעות, בצירוף מידע רלוונטי והנחיות נוספות על פי תמונת המצב.

נפילת טיל

פינוי בעקבות שריפה

שריפה

נשמע רעש נפילה בשטחי הישוב שימו לב, כוחות הביטחון סורקים את שטח הנפילה, טרם ידוע על נפגעים או נזק, יש להישאר במרחבים המוגנים עד להודעה חדשה ולהקפיד על הנחיות פיקוד העורף. הודעה נוספת תצא בהקדם. לדיווחים דחופים: (מס’ טלפון)

עקב התפשטות השריפה קיימת סכנה מיידית לתושבים בשכונת (שם השכונה). התושבים מתבקשים להתפנות באופן מיידי מהבתים אל נקודת הרישום ולדווח האם מתפנים למקום עצמאי או לנקודת הפינוי המסודרת היישובית ב (מיקום נקודת הפינוי ביישוב), מי שזקוק לסיוע יש ליצור קשר מיידי בטלפון (מספר טלפון). שאר התושבים מתבקשים להישאר בבתים ולסגור את החלונות. אין להסתובב בחוץ על מנת להימנע משאיפת עשן והפרעה לכוחות הבטחון עקב התפשטות השריפה קיימת סכנה מיידית של הגעת האש לבתים כוחות הביטחון הורו על פינוי מיידי של היישוב. התושבים מתבקשים להתפנות באופן מיידי מהבתים לנקודת הרישום ולדווח האם מתפנים למקום עצמאי או לנקודת פינוי היישובית המסודרת. בפינוי עצמאי יש לדווח בהודעה לטלפון ומספר (מספר טלפון). מי שזקוק לסיוע יש ליצור קשר מיידי בטלפון (מספר טלפון). אין להסתובב בחוץ על מנת להימנע משאיפת עשן והפרעה לכוחות הבטחון. לגבי אירוע חומרים מסוכנים - ראה פרק נפרד בפנקס זה

עקב מזג אויר יבש וחם בימים הקרובים / בתאריכים ___ אסורה הדלקת מדורות. יש לשמור על ערנות ולדווח על כל אירוע חריג

נציגי המשפחות מתבקשים להשיב על הודעת בדיקת הנוכחות בקבוצות הווטסאפ או קישור למסמך

שריפה (במיקום) בטיפול צוות הצח”י אשר נמצא במקום צוותי כיבוי אש בדרך. מתבקשים להימנע מלהגיע לאזור ולשמור על הדרכים פנויות

לצערנו יש נפגעים (פירוט, כולל האם מדא בדרך או בשטח) יש להישאר בבתים ולא להפריע לכוחות ההצלה. לדיווחים: (מס’ טלפון) חזרה לשגרה. אפשר לצאת מהמרחבים המוגנים, אנא הישארו בקרבת מרחב מוגן

השריפה בטיפול כוחות הכיבוי וצוות הצח”י ונמצאת בשליטה. עקב התפשטות עשן מתבקשים להיכנס לבתים ולסגור את החלונות השריפה בשליטה של כוחות הכיבוי / כובתה. ניתן לחזור לשגרה. אפשר לצאת מהבתים. התושבים מתבקשים לא להגיע לאזור השריפה

30

עקרונות: איזון נכון בין פירוט יתר לבין מחסור במידע. תזמון ההודעות בהתאם לאירועים

זיהוי רשמי של ההודעה – שעת הוצאה, פתיחה, מתי ייצא העדכון הבא יש לקבל תמונת מצב מפורטת ככל הניתן ולגבש הנחיות לתושבים בהתאם התייחסות לתושבים שבתוך היישוב ולתושבים שנמצאים מחוץ ליישוב או בדרכם אליו (נתיבים) אישור ההודעה לפני הוצאתה על ידי יו”ר הצח”י / מנהל קהילה.

הפסקת חשמל / מים

פח”ע - חשד לחדירת מחבלים לישוב

יש הפסקת חשמל בכל היישוב / שכונת................. (שם השכונה). התקלה בטיפול חברת החשמל. צפי תיקון (זמן).

יש להכנס לבתים/מרחבים מוגנים, להגיף תריסים ולנעול דלתות וחלונות. בעלי ממ״ד מתבקשים להיכנס אליו. אין לפתוח את הדלת ללא אישור צח״י, במקרה שנופלת התקשורת, אין לפתוח את הדלת ללא אימות באמצעות מספר שאלות מזהות. הודעה נוספת תשלח בהקדם. טלפון לדיווחים:

הפסקת החשמל בטיפול אך ללא צפי לתיקון כרגע. גנרטור הופעל במבנה (שם המקןם) לטובת התושבים. מי שזקוק לסיוע מתבקש לפנות לטלפון (מספר טלפון)

נציגי המשפחות מתבקשים להשיב על הודעת בדיקת הנוכחות בקבוצות הווטסאפ

עקב תקלה קיימת הפסקת מים ביישוב. צפי תיקון (זמן). לצערנו אין צפי לתיקון

הנכם מתבקשים להישאר בבתים סגורים ונעולים. כיתת הכוננות בשטח. זה המקום לציין אם גם הצבא / משטרה בדרך …… ( או בשטח) הודעה נוספת תצא בהקדם. טלפון לדיווחים: לשמחתנו החשד הוסר. חזרה לשגרה. האירוע הסתיים ללא נפגעים לכוחותינו. חזרה לשגרה האירוע הסתיים, חזרה לשגרה. תמונת מצב על מהלך ההתקלות ונפגעים: אם אתם או בני משפחתכם חשים מצוקה נפשית וחווים חרדה אנא פנו ל:

הפסקת המים. אנו נערכים לחלוקת מים לשתייה בלבד. כל בית נדרש לצמצם צריכה, להגביל שימוש במים שקיימים עדיין בצינורות/דוד שמש לשתייה בלבד. להפסיק מים להשקייה והדחות. לצערנו אין צפי לתיקון הפסקת חשמל. צפויה האטה ו/או הפסקה בתקשורת. לכן על התושבים לחסוך בצריכת החשמל בעיקר של טלפונים ניידים. אנו מעמידים לרשות התושבים גנרטור ומספר שקעי טעינה עבור טלפונים ניידים בלבד

31

מחלף שורק

לתל אביב

רבדים

צומת ראם

לירושלים

קרית מלאכי

בית המועצה

כפר הרי”ף

יער חרובית

צומת קסטינה

כפר מנחם

אל עזי

נחל האלה

קדמה

תל צפית

סגולה

ורדון

נחלה

בית ניר

גת

גלאון

צומת פלוגות

בית גוברין

קרית גת

צומת נחושה

יער המלאכים

מחלף קרית גת

גן לאומי בית גוברין

לבאר שבע

32

מועצה אזורית ״יואב״

גבעת תום ותומר

לאשקלון

נגבה

לאשקלון

מצודת יואב חמי יואב

שדה יואב

33

טיפול בנפגעי חרדה | מודל מעש״ה סיכום עקרונות

פעיל ויעיל ממוקד שכל

לא פעיל ממוקד ברגש

חויבות מ יצירת ידוד לפעילות ע

בדידות

שייכות

חוסר אונים

מסוגלות ורצון לפעולה

הבנה שהאירוע המאיים הסתיים צמצום הרגשות ותקשורת יעילה

אלות מחייבות ש מחשבה

הצפה רגשית

בנת רציפות ה

בלבול

34

טלפונים חיוניים

חמ״ל המועצה 073-2515618

קו לסיוע רגשי 073-2515644

כיבוי אש 102

מד״א 101

משטרה 100

מיפוי תחנות משטרה

שם התחנה קרית מלאכי קרית גת

08-6872222 08-8608444

טל. בתחנה

בית גוברין בית ניר, גלאון גת, שדה יואב נגבה, סגולה נחלה, ורדון

כפר מנחם כפר הרי״ף רבדים, אל עזי קדמה

ישובים משוייכים

35

צח״י צוות חוסן יישובי מועצה אזורית יואב

073-2515604 073-2515618 073-2515644

> * מרכז מידע בחירום

> מוקד ביטחון > קו לסיוע רגשי

אתר המועצה בחירום

* ייפתח במקרי חירום על פי החלטה וצורך

עריכה: טל שמיר- מנחה ויועץ לתחום החירום בקהילה

מחלקת ביטחון המחלקה לשירותים חברתיים