מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 31 - יולי 2026

לארה ןנוגו 'ץיבוקרמ יתסא

• – ממצאי מחקר זה הצביעו שיפור מובהק ברוב המדדים על עלייה ברוב המדדים שנמדדו ביחס לילדים ולהורים שהשתתפו בתוכנית, למשל – במצב הכלכלי ובתנאי הדיור, בתפקוד ההורי, בתפקוד ההורה כמבוגר, בתפקוד הרגשי, החברתי והלימודי של הילדים, ביחסים המשפחתיים ובמקורות התמיכה למשפחה, וכן בהכרה במוגבלות נפשית לאחר אבחון לצורך מיצוי זכויות.

אנשי המקצוע התרשמו עמוקות ממחויבותה של האם ומהשינוי היסודי שחוללה בחייה. בוועדה לתכנון טיפול, שהתקיימה כעבור כשנה וחצי מתחילת ההתערבות, גובשה המלצה להחזרת הילדה. ההמלצה אושרה בבית המשפט כשהתינוקת הייתה בת שנתיים. לאחר תקופת הכנה, שכללה ביקורים בבית המשפחה האומנת, שהות הדרגתית של התינוקת בבית האם וליווי משותף של מנחת האומנה ועו"ס התוכנית, חזרה התינוקת לבית אימה – כארבעה חודשים לאחר קבלת ההחלטה. האם המשיכה לקבל הדרכה הורית, וגם לאחר סיום התוכנית המשיכה להסתייע בעו"ס המשפחה במחלקה. באותה עת התקבלו דיווחים חיוביים מטיפת חלב וממעון היום שבו שולבה התינוקת, הן ביחס להתפתחותה התקינה והן ביחס לקשר החיובי שניכר ביניהן. "להצדיע לאישה הזאת, שעשתה שינוי העו"ס סיכמה בהערכה רבה: אדיר. מבחורה שבירה, חלשה וחסרת אמון, לבחורה שמתקשרת, מתייעצת, משתפת, חזקה, עצמאית ועובדת – ושמבקשת את סיפור מה שמגיע לה. מעל הכל, אני רואה שהן מאושרות יחד". זה מדגים כיצד תוכנית יהב מאפשרת שיקום משפחתי בהתאם למדיניות הבית הקבוע. • במחקר "משפחה אפקטיביות בקביעת בית קבוע לילדים: מהילדים נמצא 68%־ ), ל 2021 ,' מיטיבה קבועה" (שורק ואח בית קבוע בזכות ההשתתפות בתוכנית אינטנסיבית, תחומה 19%־ בבית ההורים ו 49% בזמן ועתירת משאבים – מהם מהילדים הוחלט שישהו בסידור חוץ־ביתי 32% באימוץ. לגבי זמני, ללא החלטה על בית קבוע, משום שהחלופות לבית קבוע לא היו אפשריות, למשל – בשל אומנת קרובים אצל סבים וחסם לאימוץ בדת המוסלמית. • עוד עולה ממחקר זה, ברכת הדרך – הסכמה הורית: שבמצבים שבהם התקבלה החלטה על יציאה מהבית לאומנה, לפנימיות ולאימוץ, הושם דגש על קבלת הסכמה של ההורים, ככל שהתאפשר, ומתוך תשעה מקרי אימוץ, ). הדבר שיפר את 66%( שישה נעשו בהסכמת ההורים החוויה של הילד ושל הוריו מהמהלך וקידם את קליטת הילד במקומו החדש. • במחקר אחר, "משפחה קביעת בית קבוע בבית ההורים: ) – בזכות תהליך 2020 ,' בשביל הצמיחה" (סבו־לאל ואח השיקום המשפחתי, שהתבטא בשיפור מובהק ומשמעותי מהילדים בפיילוט התאפשר 84%־ במצבם של הילדים – ל להמשיך ולגדול בבית הוריהם, והוא הוגדר כביתם הקבוע. כעדות להזדמנויות שגלומות בתוכנית, מובאים מדדי תוצאה ממחקרי הערכה של תוכניות הפיילוט:

עם הפנים להמשך

לפני התוכנית ניצבים כמה אתגרים מערכתיים ומקצועיים:

• חיזוק תהליכי ההטמעה של מדיניות הבית הקבוע ויישומה כבסיס לתהליכי העבודה ולקבלת ההחלטות בעניינם בשטח של ילדים. בעיקר לנוכח החסמים המערכתיים שסומנו על ), מזוהה תפקידה של תוכנית יהב 2023( ידי מבקר המדינה – לשמש מעבדה ליישום המדיניות וללמידה ממנה, בשל הפוטנציאל הקיים בה בזכות משאבים מוגדלים, תפיסותיה המקצועיות והעבודה האינטנסיבית והגמישה עם המשפחות בסביבת חייהן הממשית. • הגברת המעורבות ושיתופי הפעולה סביב תוכנית יהב ברמות השונות (במטה המשרד, במחוזות ובמחלקות לשירותים חברתיים) ועם גורמים שונים – אומנה, אימוץ, פנימיות, חוק הנוער, ועדת תכנון טיפול, מענים בקהילה, בתי המשפט, מערכת החינוך, מערכת הבריאות ועוד. זאת, מתוך ההנחה ש"צריך כפר שלם" כדי לטפל בילדים בסיכון ובמשפחותיהם, ובהתאם לתפיסת תוכנית יהב כמעבדה ליישום מדיניות הבית הקבוע. • יצירת תמהיל שיכלול משפחות על פני רצף של מצבי סיכון, ולצד זאת – להמשיך להתמקד במשפחות במצבי סיכון גבוה שבהם נשקלת השמה חוץ־ביתית, וכן במשפחות שילדיהן שוהים בהשמה חוץ־ביתית ונדרשת קרקע לבחינת אפשרות לחזרתם הביתה – מתוך הבנה שבתוכנית יהב יש פוטנציאל ייחודי לשינוי בצומתי הכרעה על עתיד הילדים. נוסף על כך תינתן העדפה למשפחות עם ילדים בגיל הרך, מתוך תפיסה מניעתית. • השלמת תהליכי ביסוסה של התוכנית ברשויות ברחבי לאור צמיחתה המהירה בשנים האחרונות, וכתשתית הארץ, להמשך הרחבתה ותקצובה גם בשנים הבאות, בעקבות ההבנה שיש עוד משפחות רבות עם ילדים במצבי סיכון שזקוקים לתוכנית.

נקודת מפגש I 44