קשר עין גליון 301 - ירחון ארגון המורים ינואר-פברואר 2021

, מנחה השתלמויות בנושא יזמות, M.Ed כלכלן, יועץ מומחה לכלכלת מוסדות חינוך ומקסום משאבים, . | מרון טל מינוף בית ספרי וחינוך פיננסי

עולם חדש – בתי ספר יכולים להמציא את עצמם מחדש 0 – תקציב על בסיס אפס

ע ם הגעת החיסונים נגד קורונה יש סימנים של אור בקצה המנהרה לקראת יציאה מן המשבר הגדול ביותר, זה עשרות בשנים, שחוותה האנושות. מערכת החינוך, כחלק מרכזי בהוויית החיים, עברה טלטלה עצומה. משבר! המילה משבר בסינית היא חיבור של שתי סימניות - סיכון והזדמנות. כל כך נכון! זו ההזדמנות של בתי הספר להמציא את עצמם מחדש. חזון, מטרות, יעדים, מדדי תפוקה, תוצאות רצויות, משימות, פעולות לביצוע, הקצאת משאבים - עד קבלת תוכנית פעילות פדגוגית ומינהלית מקושרת משאבים – כל אחד מהשלבים החשובים האלה יכול להיבחן מחדש, לצקת חשיבה מחוץ לקופסה, ולמקסם מסלול יצירתי, בו השלם מלא ועשיר, באופן שונה מהיסוד (ר' תרשים הזרימה בעמוד הבא).

ייחודו של תקציב "על בסיס אפס" בימים "נורמליים" בית ספר מכין "תקציב תוספתי"* כל שנה. משבר הקורונה יצר מציאות חדשה, ועתה, במידה מסוימת של "בראשית" ובאופן חריג ומיוחד, ניתן לתכנן תקציב בגישה וממקום של תקציב "על בסיס אפס".** THINK לצורך חשיבה על בסיס אפס מומלץ לחשוב בבחינת .BIG חלומות גדולים מתגשמים כאשר מכוונים אליהם, ומשאבים נגזרים מחשיבה יצירתית כלכלית המשולבת בחזון גדול עם מעוף, המלכד לבבות למיזם חברתי מעורר השראה עם שורשים מחד גיסא וחלומות מאידך גיסא. בית ספר יש לו פוטנציאל (עם משאבים שיגייס) להוביל כמרכז קהילה ו/או כמרכז עירוני ו/או כמרכז בינלאומי, וכשעיקרו מרכז העושה "תיקון עולם".

חסרונות

יתרונות

מאפיינים

סוג תקציב

אין ביטוי לחשיבה מחודשת כוללת - מאקרו של מטרות המוסד.

נוח לתכנון.

תקציב תוספתי * מבוסס על תקציב השנה הקודמת "דלתא" הנובעת מדרישות בתוספת רלוונטיות לשנה החדשה ו/או התאמות מדדיות.

מאפיין גופים עתירי כוח אדם ואינו גורם זעזועים שלא לצורך (כמו בעת משבר פיננסי). מאפשר יישום של פעולות הדורשות תהליך הטמעה על פני שנים ומניעת תנודתיות ביעדים.

אין תהליך של התייעלות בין השנים.

השינויים בין השנה הקודמת לשנה החדשה הם מרג'ינליים.

אין אנליזה בין תפוקות לתשומות של האגפים, מחלקות, פרויקטים. אינו מתאים לארגונים גדולים בעלי כוח אדם קבוע המהווה עד מעלויות התקציב. 80%- כ לא ניתן כל שנה לשאול שאלות יסוד ומכאן להיגרר לפיטורים שיובילו לערעור הליבה והתוכן של המוסד.

מתאים לפעולות חדשות.

שיטת תקצוב הבוחנת מחדש בכל שנה את תקצובם של הסעיפים/ יחידות/ שכבות/ מחלקות/ אגפים/ כלל הארגון. השיטה מעמיקה בשאלות היסוד ודרכי מימוש המדיניות. נערך דיון מחודש על סדרי עדיפויות והתקצוב בהתאם.

תקציב על ** בסיס אפס

מאפשר התייעלות.

הארגון שומר על בריאות אתית, על ידי בקרה מדי שנה על תפוקות מול תשומות.

44