קשר עין גיליון 314 מרץ-אפריל 2023

הן למעשה שתי יחידות באותו מוסד. 2010 מסמך של מרכז המידע והמחקר של הכנסת משנת מלמד שבמקומות רבים אין משמעות לחטיבת הביניים ובית הספר העל יסודי מתנהל כחטיבה שש שנתית אחת. דא עקא, שבניגוד למבנה הארגוני של בית הספר, חטיבות הביניים פועלות לפי הסכם אופק חדש ואילו החטיבות העליונות פועלות לפי הסכם עוז לתמורה. מורים רבים מלמדים הן בחט"ע הן בחט"ב, ולמעשה עובדים לפי שני הסכמי שכר. בכל שנה אחוזי ההעסקה של אותם מורים, בכל אחת משתי הרפורמות, משתנים - ושכרם נפגע. נוסף על כך קיומן של שתי הרפורמות במקביל מסרבל את המערכת, מייצר עבודה פקידותית מיותרת ומכניס שיקולים לא רלוונטיים למערכת ההחלטות של המנהל. קטונתי כאן לקבוע כיצד בדיוק צריך להיראות הסכם עבודה חדש לעובדי ההוראה, אך ברור מעל לכל ספק שצריך להיות הסכם אחיד לכלל החינוך העל יסודי והסכם אחיד לכלל החינוך היסודי. זאת בהלימה למבנה הארגוני של המערכת. בשולי הדברים: אומנם התייחסנו כאן בעיקר למורים, אך התפיסה כיום היא שהאחריות של המדינה לחינוך מתחילה מגיל לידה (ואכן, מעונות היום עברו לא מכבר לאחריות משרד החינוך) ומסתיימת לאחר שהאדם רוכש השכלה על תיכונית. לכן השיח על תנאי העבודה של עובדי החינוך צריך לכלול גם עיסוק בתנאי העבודה המחפירים של המטפלות במעונות היום ובהעסקה הפוגענית של הסגל הזוטר במוסדות האקדמיים.

לפרנס אותם בצורה יותר מכובדת. מן הסתם, גם בעתיד מורים ימשיכו להיות אנשים בעלי תודעת שליחות ונתינה, אך הם גם ידרשו את שכרם לצד זאת. זה המקום להזכיר את דברי עמיתי, הפרופסור חיים שקד, שכתב כבר מספר פעמים כי "שאלת שכר המורים צריכה להיבחן בעיקר באמצעות השאלה מהו השכר שימשוך אנשים איכותיים למערכת". אחד הדברים שמרֵעים את תנאי ההעסקה של מורים בבתי הספר העל יסודיים הוא הפיצול לשני הסכמי שכר שונים. החל , כחלק מהרפורמה שכונתה "רפורמת האינטגרציה", 1968 משנת עברה מערכת החינוך שינוי ארגוני ממבנה של שמונה שנות בית ספר יסודי וארבע שנות בית ספר על יסודי למבנה של שש שנות בית ספר יסודי, שלוש שנות חטיבת ביניים ושלוש שנות חטיבה עליונה, כאשר חטיבת הביניים והחטיבה העליונה בישראל ההכרה בחשיבות החינוך הולכת וגוברת; עם זאת ההנחה הרווחת בה היא שמורים אמורים להשתכר שכר זעום, הנחה שהיא בחלקה שריד של תודעה קולקטיבית ואלטרואיסטית שאפיינה את מדינת ישראל בעבר; מן הסתם גם בעתיד מורים ימשיכו להיות אנשים בעלי תודעת שליחות ונתינה, אך הם גם ידרשו את שכרם

29