קשר עין - גליון 234 - דצמבר 2013

ערכי וקהילתי וחינוך לתרבות ולספורט, להעשיר את עולמם ולצמצם את האלימות ותופעות שליליות אחרות. זאת מכיוון שמדובר בחלק מרצף חינוכי ומכישורי חיים שאותם יש להקנות לאורך כל היממה. התפישה החינוכית המוצעת לרשות המקומית אחריות הרשות המקומית מקיפה והיא נוגעת לטיפול במכלול צורכי התלמיד ומשפחתו בתחומי החינוך, התרבות ותרבות הפנאי, לאורך כל שעות היממה, על פני השנה כולה. הנחות היסוד 1. החינוך הוא מכלול, והוא פועל יוצא של תפישה ושל ייעוד. 2. חובת רשות החינוך המקומית לדאוג לקיומן של מסגרות החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי לילדים ולנערים, וזכותם של הילדים והנערים שבתחומה לחינוך, כאמור, מתוך שמירה על שוויון הזדמנויות. 3. כל ניסיון לפצל את החינוך ברשות המקומית לחינוך פורמלי ובלתי פורמלי הוא מלאכותי ואיננו נכון הן מבחינה חינוכית הן מבחינה ארגונית. 4. החינוך הבלתי פורמלי הוא חלק בלתי נפרד מהמסגרת החינוכית ברשות המקומית, כמו כל מערכות החינוך הנוספות התומכות במעשה החינוכי, ובהן: השירות הפסיכולוגי, הרווחה החינוכית, קידום נוער, מחוננים, מצטיינים, ביקור סדיר, גני ילדים, יסודי, על יסודי, "חינוך מיוחד". להבנות רצף חינוכי של תכנים ופעילויות המשלימים זה את זה, ומגבים זה את זה, מתוך תיאום של תכנים ותכניות בשני הרצפים (לפחות): חינוכי-ערכי וטיפולי. 2. ארגון א. להביא את הגורמים השונים שיש להם נגיעה למעשה החינוכי (משרד החינוך, משרד הפנים, המשרד לביטחון פנים, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, משרד הכלכלה, מרכז השלטון המקומי וארגוני המורים) להבניית הרצף החינוכי ולהבטחת שמירתו. ב. להקים יחידת "נוער וצעירים" (מגיל 01 עד 03) ברשות המקומית, שתכלול לפחות: מועצות תלמידים ונוער, תנועות וארגוני נוער, התנדבות, גיוס לצה"ל/לשירות לאומי והשכלה גבוהה. ג. יחידת הנוער והצעירים הרשותית תהיה חלק בלתי נפרד משדרת בעלי התפקידים המקצועיים באגף החינוך. חינוך כרצף חינוכי לאורך כל שעות היום והשנה - קווים מנחים צפות כי משרד החינוך, כמטה כללי, יקבע ְ יש ל את מדיניות החינוך, מטרותיו ויעדיו ברמה של אינטרסים לאומיים ומדיניות נגזרת, ימדוד ויעריך האתגרים 1. תוכן

המעשה החינוכי כמכלול קשה אחת: המעשה החינוכי מתרחש ִ החינוך הוא מ בוקר, צהריים וערב, ללא הפסק. הילדים או הנערים [מסיבות טכניות בלבד המאמר מנוסח בלשון זכר], תות לימודים ִ בשעות הבוקר ואחר הצהריים, בע ובחופשות, הם אותם בני נוער, בעלי אותם צרכים. הכישורים שיוכלו להקנות להם כלי התמודדות לעתיד יהיו נכונים לכל שעות היום. חינוך מושכל יביא לידי ביטוי צרכים, כישורים ויתרונות יחסיים לאורך כל הרצף החינוכי. אולוגיה מהפכנית, ֵ אין מדובר בגישה יוצאת דופן או באיד אלא בגישות חינוכיות מקובלות ובתפישות מנחות, הרואות לנגד עיניהן את צורכי הילד והחברה. הן יכולות לבוא לידי ביטוי בכל פעילות: 1. המקום המשמש מוקד העשייה החינוכית צריך להצמיח את כל הבאים בשעריו: אנשי חינוך [לגישתנו, כל העוסק בחינוך הוא מחנך] ומתחנכים. 2. חשוב להדגיש את נקודות החוזק של כל תלמיד ומחנך במהלך העשייה החינוכית. 3. חשוב להכיר בקיומן של אינטליגנציות מרובות, שריבוין מאפשר ואף מחייב להביא לידי ביטוי את כישוריהם של כל מחנך ומתחנך ואת יכולותיו ויתרונותיו היחסיים - וזאת לא ככורח, אלא כחלק מובנה מהעשייה החינוכית המעשירה ומפרה אותן. 4. ממדי החינוך הבלתי פורמלי יכולים וצריכים לבוא לידי ביטוי גם בפעילות פורמלית (לרבות "הצטרפות וולונטרית" שיכולה לבוא לידי ביטוי בבחירה מושכלת מתוך מגוון פעילויות ומטלות). 5. תלמידים ובני נוער צריכים לשהות במסגרות חינוכיות-ערכיות לאורך כל שעות היום ובחופשות, ולא רק בשעות המכונות "החינוך הפורמלי". 6. זכותם של ילדים ונערים לחינוך בלתי פורמלי מעבר לשעות הלימודים הרשמיות במוסדות החינוך. דבר זה עשוי לקדמם, לרבות במתן חינוך חברתי-

זכותם של ילדים ונערים לחינוך בלתי פורמלי מעבר לשעות הלימודים הרשמיות במוסדות החינוך והדבר עשוי לקדמם, להעשיר את עולמם ולצמצם את האלימות ותופעות שליליות אחרות

32