מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 22 - ינואר 2022

נטע ברק ולידיה רבינוביץ'

שלו), ובד בבד יקדם את זכותו של הקטין להשתתף בהליכים, ולהביע את רצונו ועמדותיו לפני מקבלי ההחלטות בעניינו. קיימת חזקה שלפיה טובתו 15 בעניינו של קטין אשר מלאו לו של הקטין עולה בקנה אחד עם רצונו (למעט במקרים חריגים). אם כן מערך ייצוג קטינים מורגל בייצוג קטינים שנתונים במצבי סיכון שונים ומתנהלים במישורים שונים של חייהם באופן שנתפס על ידי המבוגרים סביבם כמנוגד לטובתם. על כן עצם קיומה של סרבנות קשר מצד הקטין המיוצג אינה , עקיפת רצונו של הקטין וביטול עמדותיו כשלעצמה מצדיקה, מחד גיסא, או ייצוג רצון הקטין ללא הפעלת שיקול דעת של האפוטרופוס לדין – מאידך גיסא. ההנחיה לאפוטרופוס לדין במקרה של סרבנות קשר היא לחתור לבסס עם הקטין יחסי אמון שמאפשרים התחקות אחר רצונו האמיתי ועמדותיו האותנטיות של הקטין, ומיפוי מכלול הזכויות, הצרכים והאינטרסים של הקטין, מעבר להבעת הרצון המילולי גרידא. במקרים מסוימים, הייצוג מסייע לשפוך אור על הסיבות העומדות בבסיס הקשיים בקשר. במקרים אחרים, כאשר המייצג מבסס קשר עם הקטין ורוכש את אמונו, הוא עשוי לסייע לקטין לבחון מחדש את התנגדותו לקשר ולבחון עימו אפשרויות לבניית קשר. כהמחשה ליישום עיקרון זה במקרה של סרבנות קשר נספר במועד תחילת הייצוג, 13- ו 3 על מקרה של שתי קטינות, בנות ששהו במשמורת האם בעת שבין ההורים התנהלו לאורך השנים הליכים משפטיים שונים בבית הדין השרעי. במועד תחילת הייצוג לא היה קשר בין האב לבין הקטינות מזה כמה חודשים, חרף מעורבות קודמת בעניין זה של בית הדין, של שירותי הרווחה ושל יחידת הסיוע. מפגשים במרכז הקשר בין הקטינות ובין האב התקיימו ללא טיפול פרטני למי מבני המשפחה וללא הדרכה, והילדה הגדולה סירבה להמשיך במפגשים במרכז. בפגישות שקיימה עם הקטינות, הבהירה להן האפוטרופסית לדין כי תייצג את האינטרסים שלהן בלבד בהליכים וכי תפעל לכך שההחלטות ייטיבו עימן ולא ייכפו עליהן. לבקשת הקטינות, ביקשה האפוטרופסית לדין להפסיק את המפגשים במרכז הקשר ולהחליפם במתכונת של שיחות טלפונית שבועיות, ובהמשך – בשהות של הקטינות בבית האב בתקופת החגים. כמו כן, הבת הגדולה שולבה, בהסכמתה, בטיפול פרטני, ושני ההורים הופנו להדרכה הורית פרטנית. לאורך כל ההליך פעלה האפוטרופסית לדין לוודא כי המפגשים וגם ההליך הטיפולי מתקיימים בהתאם לקצב

נורמטיבי ותקין. פסק הדין שחותם את ההליכים המשפטיים 12. אינו מתייחס, ולו במילה, לטובתם של הקטינים אל המגמות המדאיגות שהוצגו בדוגמאות הנזכרות מצטרפים מקרי קיצון שבהם, נוכח חוסר ההצלחה בחידוש הקשר בין הקטין לאחד מהוריו, הורו ערכאות שיפוטיות שונות על העברת משמורת מיידית של הקטין לידי ההורה שעימו נותק הקשר או למסגרת חוץ-ביתית, ולעיתים אף בלי שעמדה לפניהם חוות דעת מומחים בעניין טובתו של הקטין. חשוב לציין כי מדובר במקרי קיצון, ואי אפשר להצביע על מגמה או מדיניות שיפוטית, ועל כן רשימה זו לא תעסוק במקרי קצה אלו. עם זאת, מהניסיון המוגבל שהצטבר במערך ייצוג קטינים עולה כי בחלק מהמקרים לא רק שהעברת הקטינים למשמורת ההורה השני או השמתם במסגרת חוץ-ביתית פגעה ברווחתם הכוללת של הקטינים, אלא שהיא גם לא הצליחה להשיג את התכלית האולטימטיבית שעמדה בבסיס ההחלטה, והיא – חידוש הקשר עם ההורה השני. . עקרונות בייצוג קטינים בסכסוכי גירושין 4 בעצימות גבוהה הייצוג העצמאי לקטינים נשען על שני אדנים נורמטיביים מרכזיים – השמעת קולו האותנטי של הקטין וקידום טובתו של הקטין באופן אובייקטיבי, ובמנותק מהאינטרסים של הצדדים האחרים להליך. על בסיס שני אדנים אלו פיתח מערך ייצוג קטינים בסיוע המשפטי חמישה עקרונות מרכזיים המנחים את עבודת 13. המייצגים מחייב ייצוג נאמן, מסור ואקטיבי לקטין; העיקרון הראשון העיקרון קובע את עצמאותו של המייצג; העיקרון השני מטיל על המייצג חובה לקדם את השתתפותו השלישי האפקטיבית של הקטין בתהליך קבלת ההחלטות בעניינו; עוסק בייצוג הוליסטי של הקטין, והוא כולל העיקרון הרביעי גם את החובה לשמור על קביעות ורציפות בייצוג וגם את העיקרון החובה לעסוק במיצוי זכויות משפטיות של הקטין; והמרכזי לענייננו עוסק במתכונת הייצוג וקובע כי החמישי מייצג שמונה כבא כוחו של הקטין יפעל כעורך דינו של הקטין לכל דבר ועניין וייצג את רצון הקטין ואת עמדותיו. לעומת זאת, מייצג שמונה כאפוטרופוס לדין לקטין יפעל כמי שמייצג את טובתו של הקטין (מכלול הזכויות, הצרכים והאינטרסים

להחלטה דומה, שבה התנה בית המשפט לענייני משפחה את יציאתה של נערה לחו״ל בכך שתחדש את הקשר עם אביה, אשר התהפכה בערכאת 12 פלונית נ' האפוטרופא לדין, פורסם בנבו. ,17053-12-18 הערעור – ראו עמ"ש המבוססים על המלצות הוועדה לבחינת עקרונות יסוד בתחום הילד והמשפט ביישומם בחקיקה (ועדת רוטלוי), דו"ח ועדת המשנה בנושא "ייצוג" 13 .2003 , בראשותה של ד"ר תמר מורג

נקודת מפגש I 48