מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 27 - אוקטובר 2024

מדור התערבות מערכתית

, הופיעו 2024 בכינוסה האחרון של ועדת המנכ"לים, בחודש יולי לפניה נציגי מועצת התלמידים הארצית, אשר הביאו לפני 2 המנכ"לים את קולם של הילדים ובני הנוער בעת המלחמה.

פלטפורמה דיגיטלית למיפוי שירותים לנוער במתקני הקליטה

במהלך המלחמה פונו עשרות אלפי ילדים ובני נוער מבתיהם למתקני קליטה שונים ברחבי הארץ. הפינוי המיידי והצרכים הרבים בעקבותיו דרשו ממשרדי הממשלה מענה מהיר, מתואם ומותאם למציאות החדשה והדינמית שנוצרה. כדי לסייע למשרדי הממשלה בזיהוי הצרכים, בתיאום בין המענים השונים, בהתאמתם לצרכים ובזיהוי פערים, עלה צורך בכלי דיגיטלי אשר יספק תמונת מצב מעודכנת ומתעדכנת ככל האפשר של כלל המענים והשירותים הניתנים לנוער השוהה במתקני הקליטה. לשם כך הקימה יחידת התיאום הממשלתית, בשיתוף מערך הדיגיטל הלאומי, פלטפורמה דיגיטלית – לוח מחוונים (דשבורד) של מענים לנוער במתקני הקליטה. הלוח מספק למשרדי הממשלה תמונת מצב מתעדכנת, המבוססת על נתונים הנאספים משאלון מיפוי דיגיטלי שהופץ לחברי השולחן הרב-מגזרי ועל נתוני מערכת "יחד" של מערך הדיגיטל הלאומי. הלוח כולל נתונים על ילדים ובני נוער מפונים השוהים במתקני הקליטה, בחלוקה לפי רשויות קולטות, רשויות מפנות, בתי מלון, וכן לפי חלוקה גילית. לצד אלה כולל הלוח רשימה של נותני השירותים, חלוקה לפי סוגי המענים השונים (לדוגמה, טיפול רגשי פרטני, סדנאות והדרכות, מרחבי איתור ועוד), חלוקה לפי קהלי היעד של השירות, מיקום השירותים ברמה האזורית וברמת המלון. המידע ניתן הן באופן כללי והן באופן נקודתי על כל שירות ושירות. לוח המחוונים משותף לכלל משרדי הממשלה והוא מאפשר , ולהתוות מדיניות משותפת לגבש תמונת מצב בין-משרדית מתואמת בכל הנוגע למענים ולשירותים הניתנים לנוער, הן ברמה הממשלתית הרוחבית והן ברמה הפרטנית של כל אחד מהמשרדים, ובכך ליצור פריסת מענים מותאמת צרכים.

דו"ח ממשלתי בנושא "ילדים ונוער במלחמה"

לבקשת מנכ"ל משרד המשפטים, יו"ר ועדת המנכ"לים, גיבשה יחידת התיאום הממשלתית לזכויות ילדים ונוער דו"ח ממשלתי ראשון מסוגו, המציג תמונת מצב של ילדים ונוער במלחמה, סוקר את עיקרי העשייה במשרדי הממשלה ובצוותים השונים הפועלים בנושא לצורך תיאום הפעילות הממשלתית, ומצביע 3 על סוגיות עיקריות הדורשות טיפול בין-משרדי. תהליך גיבוש הדו"ח נעשה בשותפות עם כלל משרדי הממשלה, לרבות אלו שאינם חברים בוועדת המנכ"לים, והוא דרש איסוף נתונים מקיף ותיאום בין משרדי הממשלה השונים לצורך גיבוש תמונת מצב משותפת. כדי לשרטט את תמונת מצבם של הילדים והנוער התייחס הדו"ח לאוכלוסיות שזוהו כפגיעות במיוחד לצד התייחסות לכלל הילדים והנוער בישראל. ,30.7.2024 הדו"ח הוגש לוועדת המנכ"לים לקראת כינוסה ביום ילדים ובני נוער נרצחו; 53 מאז פרוץ המלחמה כי 4 וממנו עולה ילדים ובני 870 ; ילדים ובני נוער נותרו ללא שני הורים 23 ילדים ובני נוער שכלו את 1,014 ; נוער התייתמו מהורה אחד באוקטובר, 7- ילדים ובני נוער נחטפו לעזה ב 36 ; אחיהם שבו בעסקאות שחרור ושני ילדים עדיין חטופים 34 מתוכם ילדים ובני נוער נחטף אחד 91- בעזה, כפיר ואריאל ביבס; ל 10 ילדים עד גיל 275 ; מהם נחטפו שני ההורים 7- ההורים ול 19,900- נפצעו. כ 20 עד גיל 10 ילדים וצעירים מגיל 376- ו בעקבות ילדים ובני נוער הוכרו בביטוח הלאומי כנפגעי איבה המלחמה, כלומר, נכחו בקרות האירוע ונותרו עם נזק נפשי או , ילדים ובני נוער קיבלו הכרה כנכי פעולות איבה 1,873 פיזי. כלומר, נכחו בעת האירוע ונותרה להם נכות נפשית או פיזית הוריהם נכות ומעלה. 20%- משמעותית שהוכרה בשיעור כ ילדים ובני נוער גויסו לשירות מילואים בצו 300,000- של כ במהלך המלחמה. 8 לצד סקירת הנתונים והעשייה הממשלתית, הדו"ח כולל המלצות שונות שנדונו, כאמור, בוועדת המנכ"לים, חלקן – לטווח המיידי וחלקן – במבט צופה פני עתיד של היערכות לחירום עתידי חלילה, ככל שתידרש.

אוגדן זכויות ומענים בין-משרדי

במסגרת עבודת הצוות הממשלתי לטיפול בילדים שנותרו ללא הורים במלחמה נערכה עבודה מעמיקה למיפוי זכויותיהם, כפי שעלו מכלל הגופים ומשרדי הממשלה האחראים על מתן זכויות אלה. על בסיס עבודה זו נערך "אוגדן זכויות ומענים" המכיל את כל המידע הנדרש עבור המשפחות. מלאכת גיבוש אוגדן הזכויות לימדה כי זכויות רבות ניתנות על ידי גופי ממשלה שונים,

2 . כאן פירוט על אודות ועדת המנכ"לים אפשר למצוא 3 . כאן את הדו"ח הממשלתי אפשר למצוא 4 בקשר לכל נתון המופיע בדו"ח מפורט מקור המידע ומועד מסירתו.

נקודת מפגש I 16