מכון חרוב - נקודת מפגש - גיליון 27 - אוקטובר 2024

מדור התערבות מערכתית

ריבוי הצרכים והאתגרים שעלו במהלך המלחמה בנוגע לסיכום, לילדים ונוער הדגישו ביתר שאת את הצורך בתיאום ממשלתי בעניינם. המנגנונים והכלים שנסקרו לעיל סייעו לקדם מדיניות ופעילות מתואמת יותר למען הילדים והנוער, ורבים מהם נכון לשמר גם בעת שגרה. יחידת התיאום הממשלתית ממשיכה לפעול לתיאום הממשלתי בהקשרי המלחמה וגם בהקשרים אחרים, לצד ריכוז עבודתה של ועדת המנכ"לים הקבועה, המאפשרת לזהות סוגיות הדורשות טיפול בין-משרדי ולקדם את המענה הממשלתי המתאים.

וכי נדרשים תיאום והיכרות הדדית של המשרדים עצמם עם מכלול הזכויות והמענים לשם מתן מענה מקיף ושלם. ייחוד אוגדן הזכויות והמענים לילדים ונוער הצריך חידוד של הזכויות ובחינה של תחולת הזכויות והמענים לפי גיל, כדי לדייק בהגדרת הזכויות והמענים שהילדים ובני הנוער זכאים להם. יצוין כי אוגדן זכויות ומענים נפרד גובש עבור משפחות החטופים בעבודה משותפת שהובילה מנהלת החטופים.

משרד המשפטים מיכל גולד, קרן בייסרמן וחושן סטרובינסקי עומדת בראש יחידת התיאום הממשלתית לזכויות ילדים ונוער, בחטיבה החברתית במשרד המשפטים. עו"ד מיכל גולד היא סטודנטית ביחידה, ושתיהן סייעו בגיבוש הדו"ח הממשלתי ובכתיבת מאמר זה. וחושן סטרובינסקי היא מתמחה ביחידת התיאום קרן בייסרמן

לטיפול בכלל התיקים הנוגעים להם במחוז. גובש מתווה ייעודי, מותאם לקטין שהתייתם מהורה אחד או משני הוריו, לפעולות ברכושו הטעונות אישור של בית המשפט. מטרת המתווה – לאפשר מתן מענה אישי, רגיש ומותאם לנסיבות של כל תיק ותיק, לרבות בפנייה מוקדמת לאפוטרופוס הכללי לפני הגשת הבקשה לבית המשפט. בחודש אוגוסט אושר חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות , שקידם שר המשפטים, 2024– ), התשפ"ד 21 ' (תיקון מס בעקבות ממצאי האפוטרופוס הכללי שלפיהם רבים מהחללים והנרצחים במלחמת חרבות ברזל לא הותירו אחריהם צוואה, וההורה שנותר נדרש לאישור פעולות ברכוש בבית המשפט. התיקון מקל את הנטל הבירוקרטי כך שבקשות של אפוטרופוסים, של מיופי כוח ושל הורים לקטינים יאושרו בידי האפוטרופוס הכללי, ללא צורך בפנייה לבית המשפט. נוסף על כך, מערך ייצוג קטינים "עו"ד משלי", בסיוע המשפטי במשרד המשפטים, מייצג קטינים שהתייתמו מהוריהם בהתאם להחלטות של ערכאות משפטיות שקבעו כי יש מקום לייצוג עצמאי של קטינים. זאת, בין היתר, בהליכי נזקקות בבית המשפט לנוער, בהליכים בבית המשפט לענייני משפחה

משרד המשפטים, כחלק מכלל משרדי הממשלה העוסקים בילדים ונוער, פעל כדי לענות על הצרכים הרבים שהתעוררו במהלך המלחמה – בין היתר, באמצעות תיאום בין-משרדי, בהתאמת מנגנונים קיימים למצב החירום, בקידום תיקוני חקיקה והחלטות ממשלה ובפיתוח פתרונות חדשים ויצירתיים. נציג כאן בקצרה את עיקרי פעילות משרד המשפטים, על יחידותיו השונות, כפי שהוצגו בדו"ח הממשלתי בנושא "ילדים ונוער במלחמה", שגיבשה יחידת התיאום לזכויות ילדים ונוער בחטיבה החברתית במשרד המשפטים. נוסף על המפורט להלן, יחידת התיאום פעלה לתיאום ממשלתי, בין היתר – באמצעות ריכוז ועדת המנכ"לים הקבועה לזכויות ילדים ונוער בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, והדברים מפורטים בפרק ייעודי לכך.

ילדים שהתייתמו במלחמה

האפוטרופוס הכללי במשרד המשפטים גיבש מתווה טיפול ייעודי ואישי לאפוטרופוסים שמונו לילדים ונוער שהתייתמו משני הורים במהלך המלחמה. בכל מחוז הוקצתה מפקחת ייעודית

I נקודת מפגש 17