מגזין המכון לרפורמות מבניות

ישראל מצליחה למשוך אליה השקעות זרות בזכות המיומנות הגבוהה של כח האדם, השוק האמין והחופשי יחסית למשקיעים חיצוניים, ובייחוד בתחום ההיי-טק". למדיניות הממשלתית השפעה רבה על אטרקטי ביות ההשקעה בישראל, ולכן יש לוודא שמדינת יש ראל תתמיד ברפורמות הכלכליות-חברתיות, על מנת להמשיך את המגמה של העשורים האחרונים – שהפכה את כלכלת ישראל לכלכלה אטרקטיבית במיוחד עבור משקיעים זרים. דבר זה מחייב לאפשר את הטיפוס על שלבי הסולם החברתי, לצורך קידומה ופיתוחה של מדינת ישראל. הערליפוהרבמוסותלםהדהרוחבשרותתילצורך התעסוקה כאבן דרך במסמך אסטרטגיה של משרד השיכון האמריקאי ט � ) נכתב: "הבעלות על דיור היא התחייבות לבי HUD( חון כלכלי-אישי, דרך הבעלות המשפחה רוכשת מקום לחיות, לגדל ילדים ולהשקיע בנכס שערכו יכול לצ מוח, ולספק את ההון העצמי הדרוש להקמת עסק קטן, למימון השכלה גבוהה, או לביטחון כלכלי בגמלאות". ש � מיליון מ 4 על פי נתוני הלמ"ס, ישנם למעלה מ- מיליון 3.9- תתפים בכח העבודה הישראלי, מתוכם כ מועסקים, וכרבע מיליון אינם מועסקים, כלומר מוב טלים ומחפשים עבודה או יכולים לעבוד, אך לא מש תתפים בכח העבודה. מ � שקל ל 11,510 השכר החודשי הממוצע עומד על כ- מהאוכלוסייה מרוויחים מתחת 70%- שרת שכיר, אך כ לשכר הממוצע. בנוסף, שיעור השכירים בערים המרכ זיות שמרוויחים שכר מינימום או פחות עומד על מעל .46.2% . בירושלים, שיעור זה מגיע לכדי 30%- ל מיליון 1.95- על פי דוח העוני של הביטוח הלאומי, כ חיים מתחת לקו העוני, יותר מחמישית מאזרחי המדי-

. אמנם 2010 נה, לעומת כרבע מאזרחי המדינה בשנת חלה ירידה בשיעור העניים בעשור האחרון, אך נתוני העוני עשויים להחמיר עם המשך שבירת שלבי הסולם החברתי. שכר העבודה מתואם עם פריון העבודה. על פי נתוני בנק ישראל, צמיחת פריון העבודה של ישראל הואצה בעשור האחרון, ואף החל תהליך של צמצום , שהתעצם בעת OECD- הפערים ביחס למדינות ה היציאה ממשבר הקורונה. יחד עם זאת, פריון העבודה הישראלי הוא אחד האתגרים הגדולים והחשובים העו מדים בפני שוק העבודה הישראלי. בשנים האחרונות עולם העבודה משתנה לנגד עי ננו, כאשר ברקע התקדמות טכנולוגית מרחיקה לכת. הבנק העולמי מציע מספר רפורמות, בהן: השקעה בהון אנושי והגברת ההגנה החברתית. רפורמות אלה מחייבות את הממשלות להתמודד עם בעיות העוני ואי השוויון. החינוך והרווחה כחלק מאמנה חברתית "ישראל היא מדינה משכילה. כמחצית מהאוכלוסייה 36% , הם בעלי השכלה על תיכונית 64 עד 25 בגילי מאזרחי ישראל לא 12%- בעלי השכלה אקדמית ורק כ סיימו תיכון. עם זאת, איכות ההשכלה מוטלת בספק. מהאוכלוסייה 20% על פי נתוני הבנק העולמי, מעל בישראל אשר סיימו תיכון קיבלו ציונים נמוכים מאוד , שהיא רמה אחת לפני 2 באוריינות, ציון נמוך מרמה הרמה הנמוכה ביותר," מסבירה ד"ר אזארי-ויזל. הטכנולוגיות החדשות משנות את אופי העבודה בעו לם כולו, דבר המחייב חינוך לצד תנאי רווחה ומחייה, המאפשרים לצבור מיומנויות תואמות לעידן החדש. המדיניות הממשלתית צריכה להתמקד ב-"אמנה חברתית" – מתן הזדמנויות שוות לכל התושבים, על ידי רכישת מיומנויות. הדרך הישירה לעשות זאת היא לתמוך בהתפתחות בגיל הרך. רק דרך הבטחה שלכל ילד תהיה גישה לתזונה נאותה, בריאות, חינוך, הגנה וקורת גג, במיוחד בשנים המוקדמות בחייו – ניתן יהיה לייצר בסיס איתן ויציב לפיתוח מיומנויות בעתיד. חוקר החינוך המוביל בארה"ב, אריק הנושק, הראה כי התשואות להשקעה בחינוך בגילים המוקדמים הן הגבוהות ביותר. ההתקדמות הטכנולוגית מעצימה את החשיבות של למידה עצמית ויכולת פתרון בעיות, אלו למעשה בין המיומנויות הבסיסיות עליהן הצהיר הבנק 40% , העולמי. על פי פרופ' בן-דוד ממוסד שורש מהילדים בישראל נמצאים ברמה הנמוכה ביותר במיומנות יכולת פתרון בעיות. שיעור

תיות כרכיב מרכזי בעבודתו ועסקיו. ה � מ 34% מהמחקר עולה שמעמד זה, המונה כיום כ עובדים בישראל, הוא הדגם החדש של העבודה, אליו כדאי להוביל, דרך הסולם החברתי, את מרבית העוב דים במדינת ישראל. אלף 400- "העושר הבלתי מוחשי," אומר בירן, "כ דולר בממוצע לנפש במדינת ישראל. ההון האנושי וההכרה הבינלאומית בהישגי ישראל, שבאה לידי בי טוי בהשקעות הזרות". ישראל היא מדינה עשירה למדי, לפי המחקר. מהחי שוב של הבנק העולמי לנתוני העושר הכולל בישראל, טריליון דולר בשנת 4- עולה כי היקף העושר עמד על כ .2018 אלף 467- כלומר, העושר לנפש מגיע בישראל לכ ו � אלף דולר, הוא ההון האנ 391- ממנו, כ 84% : דולר מהווה ההון 3% , שי שמקורו בהשכלה של התושבים בלבד מהווה ההון הטבעי, הנובע 1%- המיוצר, ו מאוצרות הטבע. ו � מדינות בעולם, ישראל ע 159 על פי ההשוואה ל- ,2018 במדד העושר לנפש לשנת 25- מדת במקום ה כאשר ישראל בולטת במרכיב הגבוה של ההון האנושי לנפש מסך העושר הלאומי. זו אולי עדות לרמת ההש כלה הגבוהה של הישראלים – על אף שמדד ההון האנו שי מתייחס רק לסך צבירת ההון האנושי, המבוסס על מספר שנות לימוד, ולא לאיכות ההשכלה וההון האנו שי של התושבים. על פי נתוני הלמ"ס, סך התנועות בהשקעות הזרות י � מ 21.5- הסתכם בכ 2021 הנכנסות לישראל בשנת כ � מהתמ"ג. מלאי ההשקעה הנ 4.5% ליארד דולר, כ- מיליארד דולר. 226.6- הסתכמה ב 2021 נסת בסוף שנת ״השקעות זרות מאפשרות זליגה של ידע, מיומנויות וכישורים מרחבי העולם אל תוך המדינה – ובכך מאפ שרות את שיפור התפוקה הכלכלית שלה ואיכות החיים בה," מסבירה ד"ר אזארי-ויזל ומוסיפה כי "מדינת

המדיניות הממשלתית צריכה להתמקד ב-”אמנה חברתית”, מתן הזדמנויות שוות לכל התושבים, על ידי רכישת מיומנויות המתחילה כבר בגיל הרך

freepik : איור

2020 , אחוז המשתכרים עד שכר המינימום ברשויות נבחרות

46 %

44

%

38 %

38 %

38 %

34 %

31 %

זה הוא הגבוה ביותר מבין המדינות המפותחות, אליהן בן דוד ערך את ההשוואה.

תל אביב

חולון

חיפה

באר שבע

ערד קריית שמונה

ירושלים

עיבוד נתוני המכון לרפורמות מבניות לנתוני קובץ רשויות מקומיות למ"ס

9